浙江义乌工业园区

• 龙湾：招商引资快招实招频出 优质项目加速落地见效

  近年来，温州龙湾区招商引资工作亮点纷呈，通过一系列快招实招的组合拳，推动签约项目快速落地、高效推进，为区域经济发展注入强劲动能。招商引资作为区域发展的重要引擎，龙湾区不断创新机制、优化服务，形成了项目引得进、留得住、发展好的良好局面。 一、强化顶层设计，构建高效推进机制。龙湾区将招商引资工作摆在突出位置，成立专门的工作领导小组，统筹协调解决项目落地过程中的各类问题。通过建立健全“一个项目、一名领导、一个专班、一抓到底”的工作机制，为每个重点招商项目配备服务团队，全程跟踪项目进展，确保项目从签约到落地各环节无缝衔接。同时，完善招商引资联席会议制度，定期召开会议研究解决项目推进中的难点堵点问题，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。 二、优化营商环境，打造服务新高地。为吸引更多优质企业和项目落户，龙湾区持续深化“放管服”改革，不断优化营商环境。组建专业的营商服务队伍，为企业提供从项目对接、注册登记到投产运营的全流程“保姆式”服务。开辟政务服务绿色通道，简化审批流程，压缩办理时限，提高办事效率，让企业办事更加便捷高效。此外，加强对政策落实情况的跟踪问效，确保各项惠企政策精准落地、直达快享，切实增强企业的获得感和满意度。 三、创新招商方式，拓宽项目引进渠道。龙湾区积极转变招商思路，创新招商方式方法。围绕区域重点发展的产业领域，开展精准招商、产业链招商和以商招商。通过举办各类招商推介活动，搭建合作交流平台，吸引更多符合产业发展方向的优质项目落户。同时，充分发挥区位优势和产业基础，加强与国内外知名企业、科研机构的合作，积极引进高新技术产业和战略性新兴产业项目，不断优化产业结构，提升区域经济竞争力。 四、完善考核激励，营造全员招商氛围。为充分调动全区上下参与招商引资工作的积极性和主动性，龙湾区制定出台了科学合理的招商引资考核激励办法，将招商引资任务分解到各部门、各街道，并将考核结果与干部绩效考核、评先评优等挂钩。通过建立健全激励机制，形成了人人关心招商、人人参与招商的良好氛围，有效推动了招商引资工作的深入开展。 五、聚焦产业发展，精准谋划招商项目。龙湾区立足自身产业基础和发展定位，围绕“科技创新、临空经济、都市中心、时尚创意”四大发展板块，精心谋划和推出了一批重点招商项目。这些项目涵盖高端装备制造、新一代信息技术、金融服务、现代物流、医疗健康、文化旅游等多个领域，具有较强的市场竞争力和发展潜力。通过精准对接市场需求，吸引了一批投资规模大、科技含量高、带动作用强的优质项目签约落地。 六、加强要素保障，确保项目顺利推进。在土地供应方面，龙湾区加大对工业园区和产业园区的建设力度，盘活存量土地资源，保障招商项目用地需求。在资金支持方面，设立招商引资专项资金，为项目落地提供融资担保、贷款贴息等金融服务。在人才保障方面，出台一系列人才引进和培养政策，吸引和集聚各类高层次人才和专业技术人才，为项目发展提供智力支持。 七、深化区域合作，实现互利共赢发展。龙湾区积极融入长三角一体化发展战略，加强与周边地区的经济交流与合作。通过建立区域招商合作机制，共享招商信息资源，共同举办招商活动，实现优势互补、互利共赢。同时，加强与“一带一路”沿线国家和地区的合作，鼓励企业“走出去”开展跨国投资和经营，拓展国际市场空间。 八、严格项目评审，提升招商项目质量。为确保引进项目的质量和水平，龙湾区建立了严格的项目评审机制。对意向招商项目从产业政策、投资强度、环境影响、经济效益等多个方面进行综合评估和审核，严把项目准入关。优先引进科技含量高、环境污染小、带动能力强的优质项目，坚决杜绝高耗能、高污染项目进入，推动区域经济高质量发展。 九、强化宣传推介，提升区域招商形象。龙湾区充分利用各类媒体平台，加大对区域投资环境、产业优势、优惠政策的宣传力度。通过制作招商宣传片、宣传册等资料，参加国内外各类展会和招商活动，全方位、多角度展示龙湾的发展潜力和投资价值，不断提升区域的知名度和美誉度，吸引更多投资者关注龙湾、投资龙湾。 十、健全服务体系，助力企业发展壮大。对于已落地的招商项目，龙湾区建立了常态化的跟踪服务机制，定期走访企业，了解企业生产经营情况，及时协调解决企业遇到的困难和问题。同时，加强对企业的政策指导和帮扶，鼓励企业加大研发投入，提升自主创新能力，推动企业转型升级和发展壮大，实现企业与区域经济的共同发展。 通过以上一系列举措的实施，龙湾区招商引资工作取得了显著成效。一批投资规模大、技术含量高、市场前景好的优质项目相继落地，为区域经济社会发展注入了新的活力。未来，龙湾区将继续坚持以招商引资为抓手，不断优化营商环境，创新招商方式，提升服务水平，努力开创招商引资工作新局面，为推动区域经济高质量发展作出更大贡献。

  2025-08-18

• 杭州百亿级产业基金引擎启动 撬动资本助力转型升级

  杭州市创新财政资金运用机制，以政府产业基金为杠杆撬动社会资本集聚，推动产业层级跃升。该市通过构建统一管理框架整合资源，重点围绕数字经济、智能制造等领域开展精准招商引资，打造覆盖企业全生命周期的资本支持体系，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、战略背景：产业转型升级的时代使命 在全球产业链重塑与科技革命叠加背景下，杭州市面对传统产业动能减弱、新兴产业培育周期长的双重挑战，亟需创新财政支持方式。过去分散设立的创业投资引导基金、信息经济投资基金等多头管理导致资源效用稀释，部分专项资金存在"撒胡椒面"现象。产业基金模式通过市场化运作机制，可将财政资金放大效应提升至5-8倍，实现对关键领域的靶向突破。此举既是对国家深化财政体制改革要求的响应，更切合杭州打造创新型产业生态的内在需求。 二、机制创新：构建统一管理框架 杭州市突破原有条块分割的管理壁垒，建立"1+N"伞形基金架构： - 市级母基金统筹管理原属不同部门的创业投资引导基金、天使基金等存量资源 - 设立专业决策委员会实施项目准入负面清单制度 - 采用公开招标遴选头部私募机构组建子基金 - 建立财政资金收益循环机制，到期退出资金重新投入基金池 该架构明确划清政府与市场边界：政府负责规则制定与绩效评估，专业投资机构主导项目筛选，国有企业提供产业资源协同，构建政府引导不越位、市场运作不失灵的治理范式。 三、市场化运作核心准则 为避免政府基金异化为行政指令工具，杭州市建立三重保障机制： 1. 投资决策隔离：设置专家评审委员会与投资决策委员会双层防火墙 2. 跟投机制约束：要求子基金管理团队必须跟投不低于3%份额 3. 动态考核机制：按企业估值增长、专利产出等核心指标定期考核 对集成电路、生物医药等长周期产业设置12年存续期，给予充分培育空间。退出渠道涵盖并购重组、科创板上市等多路径设计，形成"投资-培育-退出-再投入"价值闭环。 四、精准扶持图谱 基金明确三大投资优先级： - 战略突破型：第三代半导体材料、量子计算等11个"卡脖子"领域 - 迭代升级型：汽车零部件企业向智能网联转型、传统工厂数字化改造 - 未来增长型：合成生物、空天信息等前沿赛道初创企业 划定投资禁区清单，严禁介入房产开发、金融衍生品等投机领域。在钱塘区、城西科创大走廊等核心载体设立专项子基金，形成区域特色产业集群培育载体。 五、全域联动招商体系 政府基金发挥"资本磁极"效应，构建立体化招商引资网络： 1. 资本链招商：通过子基金导入行业头部企业区域总部 2. 场景招商：开放城市大脑、亚运场馆等场景供被投企业技术验证 3. 生态招商：联合浙江大学实验室共建硬科技孵化器 2023年已带动深创投、高瓴资本等设立15支专项基金，撬动社会资本超300亿元。基金投资企业在杭建立研发中心比例达73%，有效促进创新要素聚合。 六、配套改革协同推进 与基金改革相配套的关键举措包括： - 清理35项产业类专项资金，腾出财政空间强化基金供给 - 建立产业政策"免申即享"平台，符合条件企业自动获取资质认证 - 在滨江区试点知识产权证券化，解决轻资产企业融资困境 - 推出人才"举荐制"，头部基金注资企业可自主认定核心技术人才 通过财政资金的示范性引领，杭州市产业基金已成为破解科创企业"死亡之谷"的关键工具。据统计，基金投资企业自主创新能力显著提升，研发投入强度达到规上工业企业的2.3倍，技术合同成交额年增长突破40%。在资本要素与产业升级的深度耦合中，杭州正探索出一条科技、产业、金融协同发展的高质量路径。

  2025-08-18

• 杭州滨江区中澳生物医药科技园启动加速国际创新合作

  杭州滨江区积极推进招商引资，最新启动的中澳生物医药科技园标志着该区域大健康产业迎来国际化新阶段。园区通过国际合作协同海内外技术资源，打造生物医药高能级创新平台，旨在培育全球领先的创新药和高端医疗器械，助力“双创”国际化发展，吸引优质企业入驻，为杭州生物医药产业升级注入强劲动力。 一、园区建设聚焦国际高标准创新生态。中澳生物医药科技园位于滨江区核心生物医药产业带，是国家科技部门与地方联合共建的重大项目，由专业孵化机构委托运营。这一布局响应全球生物医药研发趋势，整合核心关键技术资源，引入海外高层次人才，构建自主知识产权体系，如重点研发精准诊断技术和高端医疗器械。国际权威数据显示，生物医药产业作为高技术领域，需依靠创新生态驱动可持续发展。滨江区通过该园区深化与国际合作，对标世界一流标准，预计未来五年内形成集聚效应。 二、国际合作强化产业链资源高效配置。澳大利亚是全球生物医药临床试验的领先国家，园区选择杭州滨江区合作，体现对区域营商环境和孵化能力的认可。双方以科技园为桥梁，促进科研人才跨国交流，推动高水平医疗技术转化落地。此举融入“一带一路”倡议框架，加速中澳科技资源、资本与市场对接，避免资源碎片化。国际产业协会指出，此类合作模式能高效配置全球创新要素，为区域企业提供解决方案。杭州滨江区依托本地创新人才和金融资本优势，正培育一批生物医药领军企业，提升产业整体竞争力。 三、产业发展瞄准大健康战略转型升级。杭州滨江区将生物医药列为关键发展方向，通过该园区加快布局生命健康产业链，重点覆盖生物医药、智慧医疗、诊断试剂及医疗器械细分领域。国家生物技术政策支持高端医疗器械本地化研发，园区下属的创新中心揭牌后，将专注孵化高端产品，带动产业链协同发展。区域经济规划显示，此类创新平台能激发企业创新活力，优化科技服务环境，预计吸引更多国际企业落户半年内突破20家。目前已有澳大利亚等地的肿瘤诊断企业入驻，未来还将引入欧洲、新加坡等地资源。 四、招商引资成效显著加速全球企业集聚。首批企业申请入驻展现出强大吸引力，包括跨国肿瘤诊断企业及集成医教研的高科公司。贝壳社运营方预测，半年内企业数量将达规模化集群，形成从研发到产业化的全链条支持。这强化了杭州滨江区作为“国际孵化器”的角色，推动资本与技术深度融合。全球生物医药增长态势表明，中国区域通过开放合作可加速成果转化。长远看，园区将打造成标杆项目，为杭州乃至全球贡献创新医疗解决方案。

  2025-08-18

• 杭州创新招商机制补要素短板 深化"七化"引凤筑巢

  面对土地、环境容量等关键要素制约加剧的挑战，杭州主动变革招商引资模式，在吸引浙商回归与国内投资创历史新高的背景下，通过系统化改革破解资源瓶颈。杭州市经济合作办公室聚焦"稳量提质、招大引优"核心目标，创新性提出深化"七化"改革路径，着力构建现代化招商体系，全面提升引资质效，实现高质量发展动能转换。 一、构建科学化考核指挥棒 杭州重构招商引资评价机制，实行分级分类差异化考核。针对不同功能定位区域，设定差异化指标权重：主城区强化现代服务业和总部经济考核比重，开发区侧重高端制造与产业链完整度评估。实施"目标责任+过程跟踪+年终综评"三维考核，建立季度亮灯预警、半年度专项督查制度，建立市领导约谈落后单位主责人的常态机制，考核指挥棒作用实现重心下移、压力传导。 二、锻造专业化产业招商链 围绕人工智能、生物医药等十大重点产业组建专职招商组，实施"六个一"专业化运作机制——即一个产业配套一套专项政策、一个目标企业清单、一位首席专家顾问、一本招商路径图、一支懂行团队、一项闭环流程。建立招商人员产业知识定期考核认证和重点产业跟踪责任制，将招商绩效与专项奖励、职级晋升挂钩，推动招商人员向专业型、复合型人才转变，专业认知深度决定项目洽谈精度。 三、夯实精准化项目数据库 升级招商引资信息化中枢，整合工商注册、产业用地等23类数据构建"招商智慧大脑"。建立三级项目动态管理体系：核心库锁定世界500强战略项目，重点库追踪产业链缺失环节企业，培育库储备高成长性科创企业。运用人工智能算法分析企业迁移规律、投资偏好及产业链关联度，对全球2000余家目标企业实施分级画像和匹配度评分，项目对接成功率较传统模式提升超四成。 四、激活市场化合作网络 创新推行中介招商奖励和委托招商服务外包双轨制。对成功引进重大项目的商会、中介机构实施分段奖励：签约奖、开工奖、达产奖分别占总额40%、30%、30%。组建长三角招商联盟，在京津冀、粤港澳设立6个市场化招商联络处，与20余家国际咨询机构建立战略合作。市场化机制促使全年60%重大项目信息来自商协会网络，有效延伸招商触角半径。 五、打造平台化承载矩阵 紧抓重大国际活动契机推进平台招商。借助国际峰会溢出效应，在钱塘江南岸规划建设国际组织集聚区，打造国际会议目的地城市IP。优化全市23个特色小镇产业生态，钱塘芯谷实施"标准地+链长制"模式，精准匹配芯片设计、封装测试等细分领域需求。生物医药产业园创新"共享实验室+GMP车间"轻资产入驻模式，企业落地周期压缩至常规流程的55%。 六、完善制度化推进体系 构建"三级破难"推进机制：投资额20亿元以下项目由区级协调小组解决，20-50亿元项目启动市级部门联席会议，50亿元以上项目纳入市领导联系清单。深化审批制度改革，推广"履约监管+信用承诺"代办制，关键节点审批时限压缩至法定时限35%。建立重大项目全周期管理系统，实现土地供应、施工许可等46个节点可视化管控。 七、升级个性化服务生态 实施"千企定制"服务计划，为重点目标企业提供专属"服务包"。针对生物医药企业配置临床试验资源对接专员，为人工智能企业开放城市应用场景。设立200亿元产业引导基金，构建"母基金+专项子基金"体系，重点投向集成电路、新材料等战略领域，其中40%额度用于撬动关键项目落地。服务体系重构促使智能制造、数字安防等符合杭州产业导向的项目占比提升至82%。 通过系统推进"七化"改革，杭州成功突破资源紧约束条件下招商引资瓶颈。科学化考核激发全域招商动能，专业化运作实现产业链精准嵌入，市场化机制重构全球资源配置网络。平台化发展推动产业承载力质变，制度化保障破除项目落地梗阻，个性化服务构建最优营商环境。改革实践不仅创造年度引资新纪录，更形成"引入一个龙头、带动整个生态"的链式发展格局。杭州经验证明，通过体制机制的系统性重塑和营商环境的持续性优化，城市完全能够在要素制约条件下走出一条高质量招商引资的新路径。

  2025-08-18

• 杭州电商园区引领全国商贸数字化转型与招商引资新局

  2016年，商务部印发相关工作要点，以“互联网+流通”行动计划为核心，从规划引领、重点领域突破、示范体系建设、行政效能提升四方面部署任务，旨在构建资源融合、协同共享的电子商务产业链和电子政务应用体系，为各地招商引资和商贸流通创新发展提供政策支撑与方向指引。 一、加强顶层设计，完善制度保障体系。围绕“十三五”电子商务发展规划，明确行业发展目标与路径，提出优化市场环境、推动产业融合、提升国际竞争力等重点方向，为电商行业持续健康发展提供蓝图指引。推进电子商务立法进程，针对电子合同、数据安全、知识产权保护等关键领域，研究制定配套法规，建立健全跨区域、跨部门协同监管机制，解决行业发展中的制度性障碍。加快电子商务信用体系建设，整合企业注册、纳税、履约等信用信息，建立统一的信用评价标准和公示平台，实施守信激励与失信惩戒措施，营造公平竞争的市场环境。积极参与电子商务国际规则制订，依托多边合作机制，推动国内电商标准与国际接轨，提升我国在全球电商治理中的话语权和影响力。 二、聚焦重点领域，激活市场发展动能。深入实施“互联网+流通”行动计划，推动传统商贸企业数字化转型，鼓励实体商铺拓展线上渠道，实现线上线下商品、服务、数据的融合互通。农村电商方面，杭州、苏州等地推进县域电子商务服务中心建设，搭建覆盖乡镇、村的电商服务站点，整合物流、金融、培训等资源，帮助农户对接市场，推动农产品上行和工业品下乡双向流通，助力乡村振兴。社区电商领域，上海、广州等城市试点智慧社区服务平台，整合生鲜配送、家政服务、社区团购等功能，发展即时零售模式，提升居民生活便利度和消费体验。跨境电子商务领域，深圳前海、杭州下沙等跨境电商综合试验区优化监管模式，简化通关、退税、结汇流程，支持企业建设海外仓，拓展“一带一路”沿线国家市场，促进外贸新业态发展。加强电子商务人才培养，推动高校、职业院校与电商企业合作，开设电子商务、跨境电商等专业课程，开展职业技能培训和实训基地建设，培养兼具理论知识和实践能力的复合型人才，满足行业快速发展的人才需求。 三、健全示范体系，推广典型发展经验。深入推进电子商务示范基地创建工作，义乌、成都等地电商示范基地通过整合产业链资源，提供办公场地、物流仓储、法律咨询、金融服务等一站式配套服务，吸引中小电商企业和创业团队入驻，形成产业集聚效应。推广示范企业典型经验，鼓励行业龙头企业在供应链管理、品牌建设、模式创新等方面探索实践，总结形成可复制、可推广的经验做法，引导行业整体提升发展水平。推进电子商务与物流配送协同发展试点，郑州、武汉等城市建设电子商务物流园区，整合仓储、运输、配送等物流资源，推广智能分拣、路径优化等技术应用，发展共同配送、集中配送模式，缩短配送时间，降低物流成本，提升电商物流服务效率。 四、创新治理方式，提升行政服务效能。开展商务大数据试点工作，北京、南京等城市建设商务大数据平台，整合消费、流通、外贸、招商引资等领域数据资源，运用大数据分析技术，监测市场运行态势，预测消费趋势，为政策制定和企业决策提供数据支撑。完善电子商务统计监测体系，建立涵盖电子商务交易规模、结构、模式以及物流、支付等配套环节的统计指标体系，依托电商平台、行业协会等渠道采集数据，实现对行业发展的动态监测和精准画像。推进电子政务资源整合，打破部门间数据壁垒和信息孤岛，建设统一的政务服务平台，推动商务领域行政审批事项线上办理，简化流程、压缩时限，提升政务服务效率和企业满意度。启动中国国际电子商务博览会筹备工作，依托义乌等会展业发达城市的资源优势，搭建集展览展示、交流合作、成果发布于一体的国际电商平台，促进国内外电商企业、技术、资本的对接合作。优化公共商务信息服务，通过官方渠道发布政策解读、市场分析、行业动态等信息，为企业提供政策咨询、市场拓展等服务，助力企业把握发展机遇。切实保障网络信息安全，建立健全电商领域网络安全防护体系，加强数据安全管理，防范数据泄露、网络攻击等风险，保障电商交易信息和用户个人信息安全，维护市场秩序和消费者权益。

  2025-08-18

• 杭州港联动长三角 浙江成立长江经济带发展领导小组

  浙江省为深化长江经济带战略实施，强化跨区域协同发展能力，近日正式成立推动长江经济带发展领导小组。该机构将统筹全省港口资源整合与产业转型升级，重点推进杭州、宁波等枢纽城市在长三角一体化中的招商引资工作，通过体制机制创新构建高质量发展新格局。 一、高规格架构强化统筹效能 领导小组采用双负责人制，由省级主要领导分别担任组长与副组长，成员涵盖交通运输、港口管理、发展规划等二十余个省级职能部门负责人，以及杭州、嘉兴、湖州等沿江重点城市行政主官。办公室常设在省级综合经济管理部门，下设规划协调、项目推进、督查考核三个专项工作组，形成"决策-执行-监督"闭环管理体系。 二、三大核心任务锚定发展方向 首要任务是编制《浙江省长江经济带发展实施纲要》，重点布局绿色航运走廊建设，计划三年内完成钱塘江中上游航道整治工程。其次将建立长三角港口联盟常态化运作机制，推动宁波舟山港与长江沿线港口实现数据互通、业务协同。第三项任务是打造杭州数字经济与长江航运融合示范区，培育智慧物流、跨境电商等新业态。 三、四维保障机制确保政策落地 建立省级财政专项扶持资金池，重点支持环保技改与多式联运项目。实施"一市一策"差异化考核，对湖州等生态敏感区域增设绿色发展指标。组建由高校院所专家构成的智库团队，定期发布长江经济带发展指数。建立跨省协商平台，与安徽、江苏等邻省协同制定沿江产业准入负面清单。 四、五大重点工程加速动能转换 杭州临空经济示范区将建设长江经济带数字贸易枢纽，目前已完成国际航空货运中心规划。宁波国家海洋经济发展示范区启动"海铁联运升级计划"，新增至长江中游城市群的集装箱班列。省级层面正在推进的还有千岛湖水源保护工程、浙西生态产业创新带建设、舟山国际粮油产业园等项目。 五、长效监督体系防范风险隐患 建立"季度督查+年度评估"动态监管制度，对沿江化工企业搬迁等重大事项实施台账管理。创新采用卫星遥感监测手段，对钱塘江入海口等重点区域开展生态体检。设立省级环保督察专项组，重点核查嘉兴等传统制造业集聚区的转型升级成效。 该领导小组的成立标志着浙江省长江经济带建设进入系统化推进阶段。通过制度创新与项目带动双轮驱动，将进一步释放杭州、宁波等中心城市辐射效应，为长三角更高质量一体化发展提供浙江样本。

  2025-08-18

• 杭州轨道交通建设与PPP模式创新获国家调研组肯定

  国家发改委投资司调研组近日赴杭州专题调研投融资体制改革工作，重点考察轨道交通项目进展与PPP模式实践成果，为全国深化投资体制改革积累经验。此次调研聚焦扩大有效投资、优化审批试点等关键领域，杭州市通过专项债券申报对接，推动更多重点项目纳入国家支持范围，为地方招商引资注入新动能。 一、实地调研聚焦基础设施投融资创新 调研组深入杭州轨道交通项目建设现场，详细了解工程进度与资金运作机制。作为长三角重要交通枢纽，杭州在建地铁线路采用多元化投融资模式，其中PPP合作在缓解财政压力、提升建设效率方面成效显著。座谈会上，相关部门汇报了社会资本参与基础设施建设的典型案例，包括风险共担机制设计、运营权责划分等创新实践。 二、审批制度改革试点经验获全国推广 浙江省开展的企业投资项目“不再审批”试点成为调研重点。该模式通过承诺制替代前置审批，将项目开工前审批时限压缩70%以上，相关成果已被纳入《关于深化投资体制改革的决定》代拟稿。杭州经济技术开发区作为首批试点区域，已有数百个项目通过“标准地+承诺制”实现“拿地即开工”，为全国投资便利化改革提供可复制样本。 三、专项债券助力重大项目扩容提质 浙江省发展改革委在调研中专项汇报了债券申报工作进展。2023年全省累计获批专项债券额度居全国前列，重点支持轨道交通、产业园区等基建领域。杭州亚运场馆配套工程等标志性项目通过债券资金撬动社会投资超千亿元，形成“债券+市场化融资”的联动效应。调研组建议进一步优化债券使用方向，优先保障战略性新兴产业和民生补短板项目。 四、政策优化推动投融资生态升级 此次调研标志着中央与地方在投资体制改革领域的深度协同。杭州市提出的“项目全周期管理”“数字化监管平台”等建议获调研组采纳。下一步，国家层面将完善PPP项目库动态管理机制，建立覆盖项目遴选、实施、评估的标准化体系，同时鼓励地方探索基础设施REITs等新型融资工具，构建更加开放的投融资政策环境。

  2025-08-18

• 杭州海关创新税收担保保险 为企业减负赋能招商引资

  杭州海关通过创新多元化税收担保方式，推出新型关税保证保险，为进出口企业减负增效，持续优化口岸营商环境，助力招商引资。该保险作为全国首例以政府机关为被保险人的保险产品，自2021年试点以来，已在杭州等多地落地，有效缓解企业资金压力，提升通关效率。 一、改革背景与政策创新 传统海关税收担保主要依赖现金保证金、银行保函等方式，存在占用企业流动资金、消耗银行授信额度等问题。为破解这一难题，2021年，海关总署联合银保监会在全国海关启动关税保证保险改革试点，杭州海关积极响应，将其作为优化营商环境的重要举措。该保险的创新之处在于以政府机关作为被保险人，通过引入保险机制，为企业提供更灵活的税收担保选择，填补了国内相关领域的空白。 二、保险模式与操作流程 关税保证保险以进出口货物收发货人为投保人，海关为被保险人。企业向参与试点的保险公司购买保险后，凭借保险公司出具的《关税保证保险单》，即可向海关办理税款类担保手续，实现“先放行后缴税”。为提升服务效率，杭州海关已与多家保险公司完成信息化系统联网，实现数据电子传输，企业在线即可完成投保、保单核验等流程，大幅缩短办理时间，减少线下跑腿次数。 三、企业减负成效显著 相比传统担保方式，关税保证保险的优势明显。一方面，保险费用显著低于银行保函费用，有效降低企业资金成本。以涉及上千万元税款的业务为例，传统保证金方式的月使用成本约数万元，而采用关税保证保险后，保费仅需一万余元，资金成本降幅超过六成。另一方面，该保险不占用企业银行授信额度，使企业能将更多信贷资源用于生产经营和市场拓展。试点初期，杭州地区多家保险公司已为数十家企业出具保单，担保税款超千万元，覆盖杭州等11个地市，惠及各类守信企业。 四、优化营商环境助力发展 此项改革是杭州海关落实招商引资政策、服务企业发展的具体体现。通过降低企业通关环节的资金压力，货物通关效率得到提升，企业能够更快将进口货物投入市场，增强供应链稳定性。同时，保险机制的引入丰富了海关税收担保体系，为构建市场化、法治化、国际化营商环境提供了有力支撑。这一举措不仅增强了杭州口岸对进出口企业的吸引力，也为杭州在更高水平上扩大对外开放、推动外贸高质量发展注入新动能。

  2025-08-18

• 杭州经济技术开发区外资活力强 浙江招商引资新格局

  2023年前三季度，浙江省招商引资工作取得显著成效，实际利用外资实现同比增长，新设外资企业数量稳步上升，总投资规模持续扩大。得益于浙江优化营商环境和强化政策支持，外资企业信心增强，推动产业结构升级和经济高质量发展。浙江省作为沿海开放先行区，正积极吸纳全球资本，巩固国际合作优势。 一、外资总体呈现稳定增长态势。2023年前三季度，浙江省新设立外商投资企业超过2500家，投资总额累计突破550亿美元；其中实际利用外资规模持续扩大，同比增长趋势显著，合同外资增速更为突出。截至9月底，全省累计设立的外商投资企业超过6万家，总注册资本庞大，凸显浙江对外开放的长期吸引力。浙江的辐射能力正在增强，从传统比较优势转向更广阔的市场机会，外资企业在本地投资意愿攀升。 二、大型投资项目和跨国企业布局不断深化。大项目引领效应明显，投资总额千万美元以上的新设企业占比较高，其总投资额和合同外资份额均居主导地位，主要集中在智能制造、新能源、新材料及信息技术等前沿领域。世界500强企业加速进驻浙江，如波音集团和雀巢公司等新引入的巨头企业，带动整体投资水平。2023年1-9月新增的世界500强投资项目中，企业数量和投资额均保持上升，迄今浙江已吸引近200家世界500强设立众多实体项目，累计投资超过350亿美元，为本地产业链注入强劲动力。 三、引进外资结构持续优化，产业转型步伐加快。2023年前三季度，制造业和高技术产业投资明显回暖，其中第二产业实际利用外资同比增长幅度明显，占比进一步提升；制造业外资增速显著，尤其在绿色制造和高精度领域，展现浙江向高端制造的转型成效。高技术制造业和服务业投资双双增长，聚焦数字经济和生态技术，推动浙江产业结构调整和可持续发展能力提升。 四、政策环境支持与未来展望持续向好。浙江推出系列招商引资政策，包括放宽外资准入限制、加强土地供应保障及增加财政扶持，有效稳定企业预期和经营信心。面对全球复杂经济形势，浙江坚持以开放促发展，承诺深化外资领域改革，优化服务效能，为国际资本创造更公平透明的环境。杭州经济技术开发区等园区项目发挥示范作用，吸引外资集聚，助力浙江构建更完善的开放型经济体系。

  2025-08-18

• 海宁物流枢纽升级全国通关试点 区域经济注入新动能

  海宁市依托中远普泰物流园打造国家级通关试点，标志着长三角地区现代物流体系迎来重大升级。该项目的落地将显著提升区域跨境贸易便利化水平，为招商引资构筑核心竞争优势，并对优化区域产业链布局产生深远影响。 一、国家战略与区域经济的融合突破 国务院批准海宁市成为全国通关试点口岸，是对长三角一体化发展格局的战略性完善。不同于传统港口试点，海宁市创新性构建"内河港口+智能监管"协同模式，其核心价值在于三点：一是破解内陆城市国际贸易物流成本瓶颈，据测算可使企业单柜运输成本降低18%；二是首创"申报数据预审、货到即时验放"机制，通关时效压缩至传统模式的30%；三是在长三角腹地形成覆盖农产品、机电设备等特色产业的进出口枢纽。 二、核心功能区建设凸显枢纽能级 作为试点载体的中远普泰物流园已完成关键设施建设： - 智能监管中枢：口岸联检楼集成海关、检疫等13个部门数据系统，应用区块链溯源技术实现全流程无纸化通关； - 冷链物流集群：3.5万平方米冷冻库采用气调保鲜技术，服务范围覆盖杭州都市圈生鲜供应链； - 多式联运体系：通过京杭运河支线直通上海洋山港，配套建设的铁路专用线将打通沪杭甬货运走廊。 三、产业赋能效应持续释放 试点政策已带动三大转型升级： 1. 制造企业跨境提速——本地经编产业龙头企业通过"属地验放"模式，出口货物抵港时间从72小时缩短至8小时； 2. 冷链贸易规模扩容——依托保税仓储功能，进口水果、肉类年处理能力提升至40万吨； 3. 区域协同深化——与嘉兴综保区共建"口岸+保税"联动体系，吸引37家跨境电商企业设立区域分拨中心。 四、区域经济迎来结构性变革 该枢纽预计推动三个维度的转型： - 产业价值链重构：带动冷链加工、供应链金融等配套产业集聚，形成超百亿级现代服务业集群； - 开放型经济升级：区域外贸企业物流成本占比有望从12%降至7%，增强国际市场竞争力； - 要素配置优化：依托智能物流系统，沪杭产业带的原料采购周期将压缩40%，加速高端制造产能释放。 五、创新制度引领未来方向 项目正推进三方面制度突破： 1. 试行"跨境数据安全流动"机制，探索数字贸易规则标准； 2. 建立长三角通关互认体系，推动21类商品检验结果区域共享； 3. 规划氢能运输示范线，打造全国首条"零碳物流通道"。 物流园整体投入运营后，将重构长三角西翼物流格局。其创新实践不仅为内陆城市参与全球贸易提供新范式，更通过制度型开放推动区域经济高质量发展迈入新阶段。海宁市正以此为契机，加速构建联通国内国际双循环的战略支点。

  2025-08-18

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