浙江义乌工业园区

• 嘉兴中国银行创新服务模式 助力小微企业发展再升级

  嘉兴中国银行聚焦小微企业发展需求，通过创新服务模式、优化金融产品体系，持续加大信贷支持力度，助力嘉兴招商引资环境优化，推动一批高成长性优质小企业客户实现转型升级，为地方经济高质量发展注入金融动能。 一、创新服务模式，提升响应效能。针对小微企业融资需求“短、小、频、急”的特点，嘉兴中国银行重构服务流程，将传统线下审批与线上数字化工具相结合，推出“线上申请—智能预审—线下核验—快速放款”的闭环服务模式。通过简化授信资料要求，压缩审批环节，实现小微企业贷款申请至放款时间显著缩短，有效解决企业资金周转难题。同时，建立专属服务团队，为企业提供从融资规划到后续跟踪的全周期服务，确保金融支持精准对接企业发展节奏。 二、优化产品矩阵，覆盖多元场景。围绕嘉兴小微企业产业分布特点，嘉兴中国银行分类施策打造特色产品体系。针对制造业小微企业，推出“设备升级贷”，支持企业引进先进生产设备；面向科技型小微企业，开发“知识产权质押贷”，将专利、商标等无形资产转化为融资动能；针对商贸流通领域企业，提供“订单贷”“应收账款融资”等产品，缓解企业现金流压力。通过多元化产品供给，满足不同行业、不同发展阶段小微企业的差异化需求。 三、深化银政联动，凝聚支持合力。积极对接嘉兴地方政府部门，融入地方产业发展规划，联合推出“小微企业成长贷”专项计划。通过与产业园区、行业协会建立合作机制，共同筛选优质小微企业白名单，对列入名单的企业给予利率优惠和额度倾斜。同时，落实地方政府贴息政策，协同降低企业融资成本，形成“政府引导、银行支持、企业受益”的良性互动格局，为嘉兴小微企业发展营造良好金融生态。 四、强化风险保障，夯实发展基础。嘉兴中国银行运用大数据风控技术，整合企业经营数据、纳税信息、信用记录等多维数据，构建精准的企业信用评估模型。对信用良好、经营稳定的小微企业，逐步提高信用贷款占比，减少对传统抵押担保的依赖。此外，为小微企业提供免费的财务规范指导、政策解读等增值服务，帮助企业提升财务管理水平和抗风险能力，实现稳健经营与持续发展。 五、聚焦产业升级，助力动能转换。围绕嘉兴产业转型升级方向，重点支持从事智能制造、绿色低碳、数字经济等领域的小微企业。通过专项信贷额度倾斜，鼓励企业加大研发投入、推动技术改造，助力传统产业“老树发新芽”。同时，对接新兴产业小微企业，支持其在关键技术攻关、市场拓展等方面的资金需求，培育地方经济新增长点，为嘉兴构建现代化产业体系贡献金融力量。 六、优化服务网络，延伸触达范围。在嘉兴各区县、重点乡镇布局小微金融服务站，选派业务骨干下沉基层，深入产业集群、专业市场开展“金融服务进企业”活动。通过“一对一”走访调研，全面掌握小微企业实际需求，定制个性化金融服务方案。针对偏远地区小微企业，推广线上服务平台，实现融资申请、业务办理“足不出户”，确保金融服务覆盖更广泛区域。 七、践行社会责任，彰显金融担当。将支持小微企业发展作为服务地方经济的重要抓手，持续加大信贷投放力度，确保小微企业贷款增速高于全行贷款平均增速。在疫情等特殊时期，对受影响企业实施延期还本付息、减免服务收费等措施，帮助企业渡过难关。通过一系列务实举措，践行“金融为民”理念，与小微企业共渡难关、共同成长，成为嘉兴小微企业值得信赖的金融伙伴。

  2025-08-19

• 普陀区激活省级孵化器效能 构建高科技人才培育生态

  近年来，普陀区立足海洋经济发展定位，以省级孵化器为重要载体，通过“入园孵化”“校企抱团”“高端融合”等多元路径，持续推进科技创业平台建设与高科技人才引育，招商引资与人才发展协同发力，海洋科技研究综合水平显著提升，区域创新活力持续增强。 一、构建全链条孵化体系，夯实人才培育基础 普陀区聚焦海洋高科技领域，以省级孵化器为核心，打造“引进—孵化—成长”全链条培育模式。通过建设科技创业园，为科技型企业提供场地支持、政策指导、资源对接等一体化服务，助力企业从初创到成熟稳步发展。在孵化过程中，孵化器不仅关注企业技术研发与市场拓展，更注重团队人才的培养与引进，引导企业建立完善的人才梯队，形成“企业发展带动人才集聚，人才成长反哺企业创新”的良性循环。经过持续培育，累计引进的科技型企业中，已有一批完成孵化并实现产业化，为区域海洋经济发展注入新动能，也为高科技人才提供了施展才华的实践平台。 二、深化校企协同创新，拓宽人才引育渠道 为破解海洋科技人才短缺难题，普陀区积极推动“校企抱团”合作，主动对接高校科研资源，引进多所大院名校设立技术转移工作站。通过这些工作站，普陀区与高校建立起长期稳定的合作关系，一方面引导高校专家学者通过柔性方式参与本地企业技术研发、项目攻关，另一方面推动高校科研成果在普陀区转化应用，形成“产学研用”深度融合的创新体系。柔性引进的高级专业技术人才，不仅为企业带来了先进技术和理念，还通过技术指导、联合研发等方式，培养了一批本土技术骨干，有效提升了区域人才队伍的专业水平和创新能力。 三、打造高端融合平台，集聚海洋科技人才 普陀区着力推进国家大院名校普陀联合技术转移中心、博士后科研工作站等高端平台建设，为海洋科技人才搭建高水平创新舞台。依托这些平台，重点围绕海洋水产品精深加工、海洋生物化工等特色领域，精准引进符合产业发展需求的博士人才，组建专业化研究团队。研究团队聚焦产业关键技术瓶颈，开展前沿技术研究与应用开发，在提升海洋资源利用效率、延伸海洋产业链条等方面取得显著成效。其中，针对海洋水产养殖领域的技术创新成果，已获得国家发明专利授权，为推动行业技术进步发挥了积极作用。 四、完善政策保障机制，优化人才发展生态 普陀区始终将人才工作置于重要位置，通过完善政策体系、强化服务保障，营造良好的人才发展环境。在政策支持方面，出台针对性措施，对引进的高科技人才和科技型企业给予资金扶持、项目补贴等激励，降低人才创新创业成本。在服务保障上，围绕人才住房、子女教育、医疗保障等实际需求，提供全方位配套服务，解决人才后顾之忧。凭借在科技进步与人才工作中的突出表现，普陀区曾连续多年获得省级相关优秀单位称号，且在全市范围内保持领先地位，这一成绩既是对区域人才工作的肯定，也进一步增强了对高科技人才的吸引力。 五、聚焦海洋经济特色，推动成果转化应用 立足海洋经济优势，普陀区引导科技型企业和科研人才围绕产业需求开展创新，加速科技成果向现实生产力转化。在海洋水产品精深加工领域，通过技术创新提升产品附加值，开发出一系列高附加值海洋食品；在海洋生物化工领域，利用海洋生物资源研发新型生物材料、保健品等，拓展海洋经济发展新空间。这些成果的转化应用，不仅推动了区域海洋产业结构优化升级，还创造了更多高质量就业岗位，吸引更多高科技人才向普陀区集聚，形成“人才引领产业，产业集聚人才”的良好发展格局。 普陀区以省级孵化器为支点，通过构建孵化体系、深化校企合作、打造高端平台、完善政策保障等举措，持续加大高科技人才培植力度，为海洋科技产业发展提供了坚实的人才支撑。未来，随着各项举措的深入推进，普陀区将进一步激活创新要素，提升区域海洋科技竞争力，为海洋经济高质量发展注入更强动力。

  2025-08-19

• 普陀区经济增速领跑全市 产业结构优化凸显发展韧性

  在区域经济高质量发展的背景下，普陀区通过深化招商引资、优化产业布局，实现了经济总量与质量的同步提升。数据显示，普陀区地区生产总值增速显著高于全省平均水平，第三产业占比首次突破50%，成为拉动经济增长的核心引擎。 一、经济增速持续领跑 普陀区全年地区生产总值增速位居全市第一，呈现逐季攀升态势。从季度数据看，经济增长韧性不断增强，各阶段增速均保持高位运行。尤其值得注意的是，第二产业增速表现突出，对整体经济贡献率进一步提升。 二、产业结构实现历史性突破 第三产业增加值占比首次超过半数，标志着区域经济结构转型取得实质性进展。现代服务业、商贸流通业等领域增长较快，而传统第一产业在科技赋能下也保持稳定增长。第二产业中，高端制造业和战略性新兴产业成为重要支撑。 三、发展动能持续积聚 通过重点项目建设与产业链招商，普陀区培育了多个新的经济增长点。海洋经济、临港产业等特色领域发展迅速，创新驱动效应逐步显现。同时，基础设施投资与民生领域投入持续加大，为经济可持续发展奠定基础。 四、区域协同效应增强 普陀区充分发挥区位优势，深度融入长三角一体化发展。通过跨区域产业协作，实现了资源要素的高效配置。在港口经济、跨境贸易等方面形成差异化竞争力，进一步巩固了在全市经济发展中的领先地位。 五、未来展望与挑战 面对复杂多变的外部环境，普陀区需持续优化营商环境，强化科技创新引领作用。下一步将重点培育数字经济等新兴业态，同时防范化解潜在风险，确保经济长期稳健发展。

  2025-08-19

• 普陀区招商引资成果丰硕 引领医疗国际化合作新纪元

  普陀区在推动医疗卫生高端招商工作中取得重要突破，通过与境外医疗机构合作，成功签署全市首个JCI国际认证项目，旨在引入全球先进标准优化医院服务和管理能力，带动区域健康产业升级，实现医疗服务国际化转型。这一举措标志着辖区医疗卫生事业迈向新高度，为产业招商提供创新模式。 一、 JCI国际认证概述及全球意义 JCI（国际医疗卫生机构认证联合委员会）标准是全球公认的医疗服务与管理标杆，由世界卫生组织认可，代表最高水平医院运营规范。该认证涵盖患者安全、护理质量、设施管理等多个维度，助力医疗机构实现与国际接轨。全球众多顶级医院已通过JCI认证，提升医疗服务的可及性和满意度，形成一套可复制的国际化模式。在医疗全球化背景下，JCI认证被视为机构提升核心竞争力的关键路径。 二、 普陀区医疗卫生发展背景与机遇 普陀区作为上海市中心城区，长期聚焦民生领域升级，医疗服务体系完善但面临高端转型需求。区域政府主导政策引导，结合招商引资战略，瞄准国际先进经验填补医疗差距。2015年，JCI认证项目纳入普陀区年度重点工作计划，体现政策层面对医疗国际化的重视。此前区域医院在服务流程和科研能力上存在优化空间，此次合作被视为破局之举，旨在打造示范性国际化医院模板，辐射区域卫生资源整合。 三、 JCI认证合作项目执行及特色亮点 合作协议于2015年正式启动，标志着普陀区成为上海市首个启动JCI认证的地区。合作方选择台湾地区专业医疗机构，引入其在JCI标准方面的成熟经验。项目聚焦四大板块：首先在管理层面优化流程标准化，其次在服务端强化以患者为中心的照护模式，再次于学术领域促进人才培养和技术交流，最后在科研层面推动国际数据共享。整个过程强调国际认证准则本地化应用，确保标准适应区域实际需求。合作无具体财务数据强调，通过资源共享达成成本效益最大化。 四、 医院转型升级路径与国际影响 基于JCI认证，普陀区医院逐步推动内涵升级，覆盖软硬件设施国际化改造。例如院内感染控制引入国际规范，门诊服务流程向智能化过渡；管理机制借鉴最佳实践，减少误诊风险；专业团队通过境外培训提升技能。这一转型旨在将医院从传统服务模式转向国际化标杆机构，预计通过辐射效应联动社区医疗网点整体提升，缩短患者就医时间并提高满意度。全球视角下此类认证有助于树立区域品牌，吸引国际医疗人才入驻。 五、 政策支持与社会经济效益分析 2015年普陀区政府工作报告明确将JCI认证列为重要事项，强调政策驱动下的资源倾斜。行政支持包括审批流程优化和项目配套建设，确保认证高效落地。经济效益层面，项目预估提升本地医疗就业环境及技术服务附加值，减少跨区域就医负担；社会效益体现在公众健康指标改善，通过高标准服务降低医疗纠纷发生率，优化公共服务满意度评估体系。长远看该模式可复制至周边地区形成集群效应。 六、 未来发展合作框架及远景规划 项目进入深化阶段后，规划多层次交流机制持续提升医院水平。例如定期组织管理团队跨境互访，强化服务理念更新；学术层面计划开设联合培训课程并推动科研数据互通；技术合作注重数字化医疗工具应用。远景目标锁定医院全面通过JCI认证并申请国际医院评级，同步辐射区域基层医疗机构标准化改造，建设普陀区医疗国际化生态圈。该框架避免目标数值化设定，聚焦可持续性模式输出以保障长期受益。

  2025-08-19

• 请看宁波新区深化营商环境改革 激活民间投资新动能

  多地在促进招商引资方面精准发力，以优化营商环境为核心抓手，激发各类市场主体活力。这轮改革聚焦政策保障、流程再造、融资服务与产业引导，旨在为民营经济发展铺就坚实赛道，释放民间投资潜能。特别是通过落实产权保护、减负降本、破除壁垒、拓展空间等措施，引导资金流向实体经济，构建支持民营企业高质量发展的长效生态。 一、政策护航产权保护，打造稳定可期的市场环境 近期，多地相继出台或完善促进民营经济发展的政策措施，核心在于稳定市场主体信心。2023年末，国务院公布《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》的深化落实举措，要求各地区进一步细化公平竞争审查细则，严厉查处各类侵犯企业合法权益的行为。部分省份设立了省级产权保护协调机构，建立涉企重大复杂产权纠纷案件专报督办机制。例如，苏州工业园区2024年初推出知识产权保护中心升级版，提供“一站式”确权、维权、交易服务，显著降低了企业维权成本和时间。这些举措旨在为民营企业吃下“定心丸”，确保其合法财产权与创新成果得到充分保障。 二、改革突破制度壁垒，显著降低企业综合成本 降低企业制度性交易成本成为改革的着力点。简化优化行政审批流程是首要举措。多地深化“放管服”改革，如杭州2024年全面推广“一照多址”和企业开办“一窗通办”，将一般企业开办时间压缩至半日；深圳前海推出深港通、深澳通跨境商事登记服务，便利海外投资。减税降费力度持续加大，2023年中央推出大规模减税政策后，各地细化落实措施，北京、上海等地已配套出台支持创新型中小微企业研发费用加计扣除的地方细则，切实减轻企业税费负担。同时，聚焦破除隐性准入壁垒，全国统一大市场建设正在加速清理地方保护、指定交易、市场分割等限制竞争的规定，为民营企业平等进入各行业领域铺平道路。 三、创新拓宽融资渠道，引金融活水精准滴灌实体 引导金融资源更好地服务实体经济、满足民营企业多元化融资需求是关键环节。国家层面持续深化金融供给侧结构性改革，2024年初修订发布了《商业银行服务民营企业监管评价办法》，引导金融机构优化风控模型，增加对科技创新、小微民营企业的信贷投放。多层次资本市场对专精特新企业的支持力度加大，科创板、创业板、北交所持续优化上市制度。尤其值得关注的是政府与社会资本合作（PPP）模式的深化。在前期政策基础上，国家多部门联合推动建立健全基础设施项目收益分享和风险共担机制，规范项目库管理，强化绩效评价，提升项目透明度和可持续性。山东、四川等地已出台地方版PPP项目支持政策，明确对民间资本参与的项目在要素保障、政府补贴、使用者付费机制等方面给予更清晰的回报引导。这种模式在轨道交通、污水治理、数据中心等基础设施与公共服务领域，为民营企业提供了更具稳定性的投资和运营舞台。 四、拓展高潜力产业空间，引导民营资本布局未来动能 政策清晰引导民营企业聚焦高质量发展方向。先进制造业与现代服务业成为鼓励民间资本重点发力的领域。国家层面出台促进制造业数字化、智能化改造的扶持政策，各地也配套设置了相关领域的产业引导基金和入园支持措施。湖北武汉光谷、广东东莞松山湖等地重点扶持民营企业在芯片制造、生物医药、高端装备制造等先进制造业的关键环节突破。现代服务业方面，数字服务、商务服务、健康养老等领域进一步放宽市场准入。政策鼓励民间资本在医疗、教育、养老等领域以多样化形式提供服务，如长三角某地已开始试点完全由民营企业建设运营的高水平护理院项目。在基础设施领域，除了传统的PPP项目，亦鼓励民企参与存量资产盘活（如TOT模式）、市场化投资运营维护（如ROT模式），为其开辟更广阔稳定的投资增长点。各地政府承诺在公共服务领域项目招标中，将项目盈利能力和使用者满意度置于核心地位，通过市场化调节机制保障民营企业合理回报空间，增强投资吸引力。

  2025-08-19

• 衢州航空产业园启动 构建无人机全产业链发展新格局

  衢州绿色产业集聚区通过招商引资引入重点合作项目，联合企业启动航空产业园建设，旨在打造集无人机研发、生产、培训、检测于一体的产业集群，项目的正式启动将为衢州经济高质量发展注入新动能。 一、项目启动的核心标志。作为航空产业园项目落地的重要环节，合作双方与衢州职业技术学院联合设立的无人机驾驶员培训中心已进入实质性运营阶段，首期培训课程启动后，二十余名学员正接受系统集训。这一举措不仅标志着产业园人才培育体系的率先落地，也为后续产业发展提供了技能人才支撑，成为项目正式启动的标志性事件。 二、整体规划与投资规模。该航空产业园项目计划总投资超26亿元，规划用地面积约600亩，将分阶段推进建设。其中，一期工程建成投产后，将形成年产两千架无人机的生产能力，并重点引进动力电池、机翼结构、航电控制系统等关键零部件配套生产项目，通过上下游产业协同，构建从核心部件到整机制造的完整生产链条。 三、产学研融合与创新平台建设。项目将深化与国内高校及科研院所的合作，联合建立无人机产学研及成果展示中心，聚焦无人机关键技术研发与成果转化。同时，规划建设植保无人机检测中心，开展无人机性能测试、安全认证等专业服务，填补区域内无人机检测领域的空白。此外，无人机操纵员培训基地与飞行俱乐部的设立，将进一步完善产业服务体系，形成“研发-生产-检测-培训”的闭环生态。 四、产业功能布局与集群构建。根据规划，衢州航空无人机产业园将重点打造五大核心功能板块：航空新材料基地将专注于轻量化、高强度航空材料的研发与应用；新型电机工业化产业示范基地致力于高效电机及驱动系统的规模化生产；新型能源动力孵化基地将培育新能源动力技术及相关企业；民用航空设备检测中心提供专业的设备检测与认证服务；培训基地与航空俱乐部则面向社会开展技能培训与航空文化体验。五大功能板块协同发力，将推动形成特色鲜明、优势突出的无人机航空产业集群。 五、区域经济带动效应。航空产业园落户衢州绿色产业集聚区，将与区域内现有高端装备制造、电子信息等产业集群形成互补对接。通过产业集聚效应，有效带动衢州生产性服务业、建筑安装业、文化创意产业等关联领域的发展，为衢州在沿江经济带战略中构建高科技产业环境，助力区域经济结构优化升级，培育新的经济增长点。 六、未来发展规划与实施路径。合作企业相关负责人表示，产业园将围绕无人机科技生产、研发、培训等核心领域，分三个阶段推进建设，计划五年内实现全面运营。通过逐步完善产业链条、强化创新能力、拓展应用场景，最终将衢州航空无人机产业园打造成为集科技研发、智能制造、人才培养、文化体验于一体的航空产业链与文化体验先导区，为区域经济高质量发展提供有力支撑。

  2025-08-19

• 台州以项目裂变驱动产业升级 打造长三角制造新高地

  在长三角一体化战略深入实施的背景下，台州正通过系统性招商引资和重大项目攻坚，加速区域经济裂变式发展。当地近期召开专题会议部署"166"行动计划，强调以思想解放引领产业突破，用战略性项目布局推动台州从制造大市向智造强市跨越，目标跻身全省经济总量第二梯队。 一、重大项目构筑裂变发展基石 台州当前推进的"166"攻坚计划涵盖155个市级重点项目，总投资规模超万亿元，覆盖高端装备、新材料、新能源等战略性产业。其中省重大前期项目开工率达38%，县域层面502个储备项目形成梯度推进格局。这种"大项目-产业链-产业集群"的发展路径，正推动台州从传统制造向智能制造跃迁。 二、体制机制创新释放发展动能 通过建立产业基金、优化PPP模式等金融工具，台州构建起多元化投融资体系。重点项目的全生命周期管理机制已见成效，如路桥区通过"标准地+承诺制"改革实现项目审批提速60%，临海市运用"链长制"推动汽车零部件产业集群式落地。这种制度创新为项目快速转化提供了保障。 三、战略谋划重塑区域竞争格局 台州提出建设"山海水城、和合圣地、制造之都"三位一体的发展定位，在空间布局上重点打造台州湾新区等战略平台。通过系统谋划沿海高铁、甬台温高速改扩建等重大基建项目，未来将形成"三纵三横"综合交通网，从根本上改变区位劣势，增强对高端要素的吸附能力。 四、思想破冰引领行动突围 会议强调，实现裂变发展的核心在于破除思维定式。要求各级干部建立"长远账""系统账"思维，在集成电路、生物医药等前沿领域实施"非对称赶超"。目前台州已建立重大项目动态储备库，实行"一个项目、一套专班、一抓到底"机制，确保项目谋划与落地无缝衔接。 在长三角城市群竞合发展新阶段，台州正以项目为支点撬动全域能级提升。通过产业链、创新链、资金链的深度融合，这座民营经济重镇有望走出一条具有台州特色的高质量发展之路。

  2025-08-19

• 省海港集团调研对接 台州头门港区深化合作共促发展

  近日，浙江省海港集团一行赴台州市，就头门港区开发、建设及运营管理工作开展调研对接。双方围绕港区及产业发展定位、政府支持、政企合作机制等方面深入交流，在集疏运体系、岸线资源统筹、临港产业发展等重点工作上达成一致，将共同推进招商引资，实现共赢。 一、战略意义与发展共识。台州市相关领导介绍了当地经济发展情况，强调随着经济发展和临港产业布局优化，加快港口开发建设的重要性和紧迫性。在全省海港一体化发展战略深化的背景下，希望省海港集团将台州港开发建设置于更重要战略位置。省海港集团负责人表示，头门港区是整合台州港的主平台和推进全省港口协同发展的主阵地，其开发建设已纳入全省海港一体化发展大格局谋划。 二、重点合作领域与方向。双方重点就多个关键领域进行了探讨。在港区集疏运体系建设方面，将着力完善交通网络，提升货物中转效率；岸线资源统筹上，将科学规划，实现高效利用；临港产业发展方面，将依托港口优势，培育壮大相关产业集群；港区功能调整、口岸开放、码头升级、通航环境优化以及配套建设和产业城建设等工作也被列为下一步重点推进内容。 三、地方政府的期望与支持。台州市希望与省海港集团政企合力，加快改善头门港区投资环境和服务环境，共同开展招商引资，完善工作推进机制，深化合作。地方政府将在政策等方面提供支持，为港区发展创造良好条件，推动头门港区及产业城建设迈上新台阶。 四、省属国企的责任与担当。省海港集团表示，将进一步发挥资源优势，为头门港区引进一批重大项目，助力港区产业发展。同时，将利用海洋产业基金等金融工具，帮助头门港区做大做强临港产业，通过创新开发模式，建立协调机制，与台州市共同推进头门港区及产业城的开发建设。 此次调研对接，为政企双方深化合作、共促头门港区发展奠定了坚实基础。双方一致同意，将以此次对接为契机，加强沟通，密切协作，共同推动各项重点工作落实，为台州港乃至全省港口事业发展贡献力量。

  2025-08-19

• 绍兴越城区布局53个政府投资项目加速城市能级提升

  在全面推进高质量发展的关键阶段，绍兴越城区通过精准谋划政府投资项目强化招商引资引擎作用。2015年该区确定重点推进53个政府投资项目，涵盖基础设施、民生改善、产业升级等领域，总投资规模超200亿元，以系统性投资撬动区域经济提质增效。 一、实施项目与前期项目双轮驱动 越城区2015年政府投资项目分为实施类和前期准备类两大板块。实施类项目共39个，涉及总投资121亿元，当年计划完成投资近35亿元，其中续建项目21个，新建项目18个，形成"在建一批、开工一批"的梯次推进格局。前期类项目14个，总投资87亿元，安排前期经费2亿元，重点开展规划论证和可行性研究，为后续建设奠定基础。 二、基建与民生领域投入占比突出 在39个实施项目中，交通路网改造、水利设施升级等基础设施类项目投资占比达45%，包括智慧城市管网建设、主干道综合提升等工程。民生保障类项目占比30%，重点推进安置房建设、社区卫生服务中心扩建等工程。此外，产业配套类项目占25%，主要围绕集成电路产业园、生物医药创新平台等战略产业布局配套基础设施。 三、资金保障机制实现创新突破 为确保项目顺利实施，越城区建立多元化资金筹措机制。除财政预算资金外，通过发行专项债券、引入社会资本等方式拓宽融资渠道。对投资额超5亿元的重大项目实行"一项目一专班"制度，由分管领导牵头协调审批、用地等关键环节。同时设立项目进度红黄绿灯预警系统，对滞后项目实行挂牌督办。 四、项目效能评估体系同步构建 越城区发改部门配套建立全生命周期绩效评价机制，从经济效益、社会效益、生态效益三个维度设置28项考核指标。对新建项目实行"可行性研究-中期评估-后评价"闭环管理，续建项目则按季度开展投资完成率、形象进度等动态监测，确保财政资金使用效益最大化。 此次项目布局充分体现越城区"产城融合"发展思路，通过政府投资引导社会资本共同参与城市建设。随着这批项目的落地，将进一步优化区域营商环境，为绍兴打造长三角重要节点城市提供有力支撑。

  2025-08-19

• 上海自贸区监管创新制度落地宁波 赋能加工贸易发展

  近日，宁波海关完成加工贸易工单式核销模式下的首次核销工作，标志着又一项上海自贸区海关监管创新制度在宁波成功落地。该制度通过技术赋能优化监管流程，提升加工贸易便利化水平，为宁波优化营商环境、强化招商引资注入新动能，惠及区域内众多加工制造企业。 一、工单式核销模式的核心机制 工单式核销模式是海关与生产制造企业资源计划管理系统（ERP）联网的创新监管方式。通过实时采集企业每次实际投料的作业工单数据和进出库申报数据，海关可对企业生产进行定量、动态监管，并自动比对库存数据。这种机制实现了监管数据与企业生产数据的精准对接，使企业库存差异的认定时间大幅缩短，报关、核销等业务量显著减少，推动监管从传统事后核查向事中动态监控转变。 二、传统监管模式的现实挑战 宁波出口加工区聚集了大量大型光电企业，这类企业产业技术更新快，产品规格、型号变更频繁。在传统单耗备案核销模式下，企业生产工艺或产品结构发生变化时，需向海关申请变更单耗或新增成品备案。由于企业成品种类繁多，同步完成所有变更报备存在较大难度，不仅增加企业人力成本，也可能因备案不及时影响生产进度和通关效率，成为制约加工贸易企业快速发展的瓶颈。 三、企业应用的实践成效 作为浙江首家实现工单式核销运作的试点企业，在应用该模式后，备案、通关、核销等一系列作业流程得到简化，订单出货周期有效缩短。企业生产管理更贴合实际需求，因备案不准确或变更不及时导致的核销差异明显降低，运营成本得到有效控制。这种“监管服务跟着企业生产走”的模式，让企业能够更专注于生产经营和技术创新，提升市场响应速度。 四、宁波复制推广自贸区制度的整体进展 自2014年起，海关总署分批次在全国范围内复制推广25项自贸区海关监管创新制度。宁波海关积极对接，主动借鉴自贸区改革经验，已成功复制推广“简化统一进出境备案清单”“智能化卡口验放”等18项创新制度。这些制度通过优化监管流程、减少审批环节、运用智能技术等方式，为企业提供了更高效、便捷的通关和监管服务，形成了可复制、可推广的监管服务模式。 五、对区域开放型经济发展的推动作用 工单式核销模式的落地，是宁波深化“放管服”改革、持续优化营商环境的具体体现。通过引入自贸区先进监管经验，宁波进一步提升了加工贸易监管效能，降低了企业制度性交易成本，增强了区域招商引资的竞争力。作为重要港口城市，宁波加工贸易规模较大，该制度的推广将助力更多企业提升生产效率，为外贸稳增长和产业转型升级提供有力支撑，推动开放型经济高质量发展。 六、制度创新背后的技术支撑 工单式核销模式的实现，依托于海关与企业ERP系统的深度联网和数据共享。海关通过安全合规的数据接口，实时获取企业生产工单、物料投放、成品出入库等真实数据，构建起“企业生产数据—海关监管数据”的闭环管理体系。这种技术赋能的监管方式，既确保了监管的精准性和时效性，又减少了企业人工申报的工作量，实现了海关监管与企业发展的良性互动。 七、未来推广应用的展望 随着首次核销工作的完成，宁波海关将总结试点经验，逐步扩大工单式核销模式的适用范围。针对不同行业、不同规模企业的特点，优化系统对接流程，完善监管服务措施，让更多加工贸易企业享受制度创新红利。同时，宁波将持续跟踪自贸区改革动态，积极复制推广更多先进制度，以制度创新激发市场活力，为区域经济发展注入新动力。

  2025-08-19

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