浙江义乌工业园区

• 浙江“浙交汇”：数字化重塑国有资产要素市场化配置新生态

  浙江正以“浙交汇”数字化平台建设为抓手，深化国有资本布局优化与结构调整，通过构建要素市场化配置新机制，提升交易效率与监管效能，为区域招商引资与经济高质量发展注入新动能。 一、改革背景：破解国有资产交易体制机制障碍 浙江作为经济大省，国有资产规模庞大，种类多样。长期以来，各地国有资产交易存在平台分散、规则不 一、信息壁垒等问题，部分交易依赖传统拍卖机构，场外交易现象时有发生，不仅影响了国有资产的市场化配置效率，也给廉政风险防控带来挑战。为响应国家关于深化要素市场化配置改革的号召，浙江启动国有资产交易数字化平台建设，旨在通过技术赋能打破地域限制，实现全省国有资产交易的规范化、透明化、高效化运作。 二、平台定位：数字经济系统与公共资源交易的关键节点 “浙交汇”被纳入浙江数字经济系统重大应用场景，深度融入政务服务网体系，成为全省公共资源交易服务“一窗找资源”的核心板块。该平台不仅承担国有资产交易的基础功能，更肩负着赋能政府智慧监管、服务企业资产处置、优化公共资源配置的多重使命。通过与省级财政部门“云原生应用管理平台”的无缝对接，为行政事业单位资产处置提供从申请到交割的全流程闭环管理服务，有效提升了行政效能。 三、核心架构：构建“六统一”的全省一体化交易体系 “浙交汇”以实现全省国有资产交易“六统一”为核心目标，即统一信息披露、统一交易规则、统一交易系统、统一过程监测、统一资金结算及统一交易鉴证。通过省级平台集中整合与统一管理，打破了以往各市、县（区）国有资产交易市场的分割状态。目前，绍兴、湖州、温州等地的分中心已完成挂牌并接入省级平台，其余地区的接入工作正在稳步推进，预计将在年内实现全省覆盖，形成上下联动、协同高效的交易网络。 四、功能创新：打造全流程智能化服务链 平台通过技术创新实现了多项服务升级。对接试点企业集团系统后，交易全流程实现无纸化、零接触办理，大幅缩短了交易周期，提升了企业国有资产管理的精细化水平。在房产交易领域，平台联通杭州房管局核验系统，开通房产核验绿色通道，优化了国有房源信息发布与管理机制，确保房源信息的准确性与交易的合规性。今年上线的手机APP，进一步为用户提供了便捷的一站式移动服务体验，涵盖信息查询、在线交易、进度跟踪等功能。 五、监管赋能：筑牢国有资产安全“防火墙” “浙交汇”构建了多层次、全方位的监管体系。交易信息实时对接全省公共资源交易服务平台，并接受国家财政部、国务院国资委交易监测系统的在线监测，实现了监管数据的穿透式管理。平台改变了传统依赖地方拍卖机构的交易模式，将国有资产交易纳入规范化的数字平台，有效压缩了权力寻租空间，从源头上预防腐败风险，为清廉国企建设提供了坚实的技术支撑。 六、运营机制：多主体协同与市场化运作相结合 为保障平台的可持续发展，“浙交汇”采用省、市、县相关部门及单位共同运营的模式。通过市场化的股权合作与业务协同，平衡各方利益诉求，充分调动地方参与的积极性。这种机制设计既确保了省级层面的统筹规划与标准统一，又保留了地方在资源整合、服务创新方面的灵活性，有效畅通了交易堵点，促进了信息共享与国有资产的自由流动。 七、阶段成效与未来展望 截至目前，“浙交汇”的建设已取得阶段性成果，交易规模稳步增长，服务效能持续提升。根据规划，浙江将在年内全面完成全省国有资产交易数字化平台的落地工作。后续，平台将朝着更大规模、更高能级的目标迈进，力争2022年底实现600亿元的国有资产交易规模，并计划到2025年底发展成为全省公共资源市场化配置的主平台，为浙江构建高水平社会主义市场经济体制贡献更大力量。

  2025-08-13

• 【投资绍兴】2014年绍兴市政府工作报告

  2014年2月18日在绍兴市第七届人民代表大会第四次会议上绍兴市市长俞志宏各位代表：现在，我代表绍兴市人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2013年主要工作过去一年，在中共绍兴市委的领导下，市政府认真贯彻中央和省各项方针、政策，紧紧围绕市七届人大三次会议确定的目标任务，积极进取、扎实工作，保持了经济社会平稳健康发展的良好态势。全市实现生产总值3967亿元，增长8.5%；公共财政预算收入293亿元，增长10.3%；固定资产投资2002亿元，增长16.2%；社会消费品零售总额1318亿元，增长13.8%；外贸出口279亿美元，增长9.2%；城镇居民人均可支配收入40454元，农村居民人均纯收入19618元，分别增长9.6%和10.8%；居民消费价格上涨2%；城镇登记失业率2.9%；人口自然增长率0.05%。；预计研究与试验发展经费支出占生产总值比例为2.1%。其中，生产总值增幅低于预期0.5个百分点，城乡居民收入增幅分别低于预期0.4和0.2个百分点，其他主要预期目标如期完成。一年来，我们牢牢把握“稳中求进、务实创新、惠民利民”工作基调，突出抓了以下六方面工作。 （一）力促经济平稳运行。坚持把稳增长摆在重要位置。大力推进有效投资，建立产业项目准入评估、政府投资项目监督审核等制度，加强项目建设的协调和督查，完成工业投资999.8亿元，增长13.4%；实际利用外资8.1亿美元，同比下降15.3%；引进越商回归资金159.6亿元，按同口径比上年增加35.3亿元。完善稳定出口扶持政策，组织3000多家企业参加500多场展会。制定电子商务发展规划和扶持政策，电子商务交易额99.7亿元，是上年2.1倍。改造提升农贸市场和商品交易市场，7家专业市场入选中国百强。切实加强土地、资金、人才等要素保障，消化批而未供土地2.3万亩，盘活存量土地1.5万亩，创建成为全省唯一的全国国土资源节约集约模范市；加快金融服务创新，开展金融助推转型升级五大行动，金融机构本外币贷款余额比年初增加512亿元，实现直接融资369亿元；精心举办“名士之乡”人才峰会等系列活动，引进各类人才4.8万人。 （二）深入推进转型升级。积极构建以十大产品为重点的现代产业体系，大力推进腾笼换鸟、机器换人、电商换市、空间换地，着力培育名企、名品、名家。全面实施战略性新兴产业“新三百推进计划”，新兴产业产值占工业总产值比重由25.6%提高到27.7%。深入实施“双百技改”工程，改造提升纺织等传统产业。扎实推进现代服务业“310工程”，实施144项重点项目，新增省级集聚示范区3家，服务业增加值占生产总值比重达到42.1%，同比提高1个百分点。积极培育新兴市场主体，完成“个转企”12314家、“小升规”616家。成功创建全国旅游标准化示范城市，启动镜湖旅游综合体、柯桥金沙·东方山水、上虞杭州湾旅游商贸综合体等项目建设，实现旅游总收入584亿元，增长15.4%。加快现代农业园区十大重点工程建设，投入资金10.3亿元。新建粮食生产功能区12.6万亩，粮食产量实现“十连增”。会稽山古香榧群被联合国列为全球重要农业文化遗产。积极推进“八倍增、两提高”科技服务专项行动，成为全省首批创新型试点城市，通过国家知识产权试点城市验收，连续九次荣获全国科技进步先进市称号。严格用能总量和强度“双控”，淘汰267家企业落后产能，单位工业增加值能耗下降7.6%。 （三）开启城市发展新篇。实施部分行政区划调整，撤销绍兴县、上虞市，分别设立柯桥区、上虞区，市区面积扩大到2942平方公里，人口达到216万。同步推进市直开发区体制调整，镜湖新区逐步归入越城区管理，绍兴高新技术产业开发区、袍江经济技术开发区面积大幅增加，滨海新城基础设施不断完善。杭州湾上虞经济技术开发区升级为国家级开发区。嘉绍大桥、杭甬高铁绍兴北站和上虞北站、铁路货运东站、快速公交1号线等重大工程建成投用，杭甬运河全线通航。加快推进中心镇培育，明确17个小城市培育试点镇功能定位。扎实开展美丽乡村先进县、先进乡镇、精品村和美丽农家“四级联创”，深入实施“百村示范、千村整治”，启动78个空心村改造试点，完成农房改造2.2万户。积极拓宽农民增收渠道，扶持发展农家乐、花卉等富农产业。深化区域经济协作，做好援助新疆阿瓦提等各项对口支援工作。 （四）整治提升城乡环境。编制城市交通治堵五年行动规划，加强道路安全设施、停车秩序和电动三轮车管理，实施交通智能化建设，严查严处交通违法行为。全面推进户外广告、矿山石料、城市扬尘等专项整治，改造旧住宅区、旧厂区和城中村1031万平方米，拆除违法建筑847万平方米。统一越城区范围征地拆迁政策，出台城中村改造高层集聚安置办法，完成老城区17个新建小区移交工作。建立工业废水排放在线监控和刷卡系统，启动污水分质提标和集中预处理，清理河道205公里，55个清水工程考核断面达标率由74.5%提高到80%。制定大气污染防治计划和应急方案，完成800多台定型机“煤改气”改造。扎实推进工业污泥、建筑泥浆、建筑渣土规范化处置。深入开展“四边三化”、“清理河道、清洁乡村”行动，完成造林更新4.6万亩。 （五）努力改善群众生活。全市公共财政用于民生支出227.7亿元，比上年增长13.6%，占总支出的72.9%，十方面民生实事工作基本完成。新增城镇就业11.3万人，帮助4.3万名城镇失业人员实现再就业。提高最低工资、城乡低保、医保以及企业退休人员养老金等标准，在全省率先实施城乡居民大病保险制度。开工建设保障性住房2.7万套，建成1.1万套，房地产市场保持健康发展。健全基层公共文化服务体系，开展形式多样的文化惠民活动，成功举办“两节一典礼”，成为中国书法兰亭奖永久颁奖地。推进各类教育协调发展，实施优秀教师流动制度，义务教育标准化学校创建率居全省首位，浙江工业大学之江学院、浙江农林大学暨阳学院开学招生，中职学生技能竞赛实现全省“六连冠”。公立医院改革和基层卫生综合改革成效明显，全市联网的“健康卡”正式启用，市立医院、新嵊州医院等重点工程顺利推进。广泛开展全民健身运动，成功举办国际皮划艇马拉松赛。加强小餐饮和食品药品专项整治，老城区小餐饮持证率由48%提高到91.5%。建立110社会应急联动机制。积极防御持续高温、“菲特”台风等自然灾害，有效防控H7N9禽流感疫情。妇女、儿童、老年和残疾人事业取得新进步，审计、气象、计划生育、民族宗教、外事侨务、对台事务、广播电视、新闻出版等工作取得新成绩。 （六）着力优化发展环境。认真贯彻中央“八项规定”精神，组织开展厉行节约、反对浪费专项行动。严格规范公务用车、考察、接待、办公用房和编外人员管理，全市“三公”经费支出下降8%，其中市级下降9.8%；公务出国(境)人数下降18%，其中市级下降36%；市级机关事业单位编外用工减少9.6%。深入开展“服务企业、服务基层”系列活动，建立机关干部“一对一”联系走访企业制度。开展企业减负“阳光行动”，减免企业各类税费13.8亿元。实施新一轮行政审批制度改革，分别向区、县(市)和市直开发区下放审批事项96项和191项，部门审批事项平均承诺办结时间缩减至4.76个工作日，提速20.5%。扎实推进“平安绍兴”建设，精心组织纪念“枫桥经验”50周年系列活动，完善信访积案化解和基层矛盾调处机制，刑事发案数和信访总量分别下降9.4%和12.7%。开展安全生产大整治，安全生产事故起数、死亡人数、直接经济损失分别下降3.7%、0.2%和2.4%。高度重视人大代表建议和政协委员提案，办理中意见采纳比例分别达到72.7%和73.6%。国防动员、国防教育、双拥优抚、人民防空和国家安全工作得到进一步加强。各位代表，过去一年的成绩来之不易，这得益于历届政府打下的坚实基础，也是全市人民齐心协力、共同努力的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员、各民主党派、社会各界人士，向所有关心、支持、参与绍兴建设和发展的同志们、海内外朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表，我们也十分清醒地看到，绍兴发展中还面临不少困难和问题，政府治理能力与群众期望还有一定差距。去年十方面民生实事中，提高公交分担率未达到预期目标，镜湖湿地儿童乐园未能按期开工；发展方式尚未根本转变，经济增长的质量和效益还不够高；大项目、好项目相对缺乏，发展动力有待增强；行政区划调整的后续任务十分繁重，体制理顺、规划统筹、区块融合等还有很多工作要做；基本公共服务能力还需提升，教育、医疗、住房、食品药品等方面存在不少问题，空气雾霾、河道污染、交通拥堵等群众反响比较强烈；一些地方和单位的“四风”问题仍然不同程度存在，少数机关干部担当意识不强、履职水平不高、自我要求不严。对此，我们一定高度重视，进一步坚定加快发展、科学发展、持续发展的信心和决心，不为虚名所累，不为指标所困，不为政绩所惑，坚持把群众对美好生活的向往作为奋斗目标，努力做好各项工作。 二、2014年的目标任务今年是贯彻十八届三中全会精神的重要一年，是实施“十二五”规划承前启后的关键之年，也是绍兴行政区划调整后的开局之年。当前我们正处在转型发展的重要关口，不进则退，慢进也是退。必须牢牢把握发展大势，紧紧抓住发展机遇，主动应对各种挑战，坚持为民取向，坚持问题导向，勇于改革，勇于担当，努力开创绍兴科学发展新局面。2014年工作的指导思想是：认真贯彻党的十八届三中全会精神，深入实施省委“八八战略”，全面落实市委“重构绍兴产业、重建绍兴水城”战略部署，把改革创新贯穿于各领域各环节，以提高经济发展质量和效益为中心，以提高群众满意度和幸福感为导向，着力做强城市平台，着力推进创新驱动，着力加快转型升级，着力加强社会治理，着力保障改善民生，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定，为干好“一三五”、实现“四翻番”，加快建设现代化绍兴打下坚实基础。综合考虑发展趋势和工作导向，建议2014年全市经济社会发展的主要预期目标为：生产总值增长8%以上；公共财政预算收入增长8%左右；城镇居民人均可支配收入增长8.5%；农村居民人均纯收入增长9%以上；固定资产投资增长12%以上；社会消费品零售总额增长12%；外贸出口增长7.5%；居民消费价格涨幅调控目标与省保持一致；城镇登记失业率控制在3.5%以内；研究与试验发展经费支出占生产总值比例达到2.2%；节能减排指标完成省下达任务。围绕这些目标，我们将按照市委确定的“改革创新促发展、求真务实惠民生”工作基调，重点抓好四方面工作。 （一）以改革开放为动力促进持续健康发展。认真贯彻市委关于全面深化改革增创绍兴科学发展新优势的决定，加大重点领域、重点环节改革力度，以改革领先促进发展领先。深化市场取向改革。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，完善公平、开放、透明的市场规则。大力发展民营经济，推进工商注册制度便利化，改先证后照为先照后证，改注册资本实缴登记制为认缴登记制。积极培育行业龙头企业，加大中小微企业扶持力度，加快“个转企、小升规、规改股、股上市”步伐。优化国有资产监管体制，健全国有企业现代企业制度。鼓励企业兼并重组，完善企业市场化退出机制。深化“亩产论英雄”理念，完善与企业综合经济效益挂钩的资源要素配置机制。积极开展城镇低效用地再开发，推行城镇土地使用税试点改革，促进土地节约集约利用。健全区域金融体系，做强地方法人银行，推动村镇银行、小额贷款公司扩面提质，力争新增全社会资金供应1000亿元，其中直接融资300亿元。积极引导金融支持实体经济发展，优化金融考评体系，提升金融服务质量。鼓励企业上市，探索建设区域性资本市场。深化省级工业转型升级综合配套改革试点，争取列入国家级转型升级改革试点城市。实施创新驱动战略。健全科技投入稳定增长机制，深化“八倍增、两提高”十大专项行动，争创国家创新型试点城市。实施省级以上科技计划项目300项，新培育国家需要重点扶持的高新技术企业100家，新建省级企业研发机构30家。完善区域科技创新体系，加强政产学研合作，提升科技孵化器效率,加快中科院浙江数字内容研究院等平台建设。积极创建国家知识产权示范城市，力争专利授权量增长20%。深入实施“330海外英才计划”，启动建设国际人才村，新建2个院士专家产业化基地。扩大对内对外开放。推广“政企联动、抱团参展”模式，千方百计拓展新兴市场，稳固传统市场。实施科技兴贸和品牌战略，扩大高附加值产品出口，稳定纺织、黄酒等优势产品出口。创新外贸方式，探索开展市场采购贸易，协调发展货物贸易和服务贸易，完善贸易风险应对机制。优化招商引资考核激励机制，强化产业招商和专业招商。积极引导越商回归，力争到位资金180亿元。支持企业“走出去”，开展跨国并购和技术合作。扎实推进援疆项目建设，做好山海协作、对口支援和区域经济合作工作。 （二）以治水为突破口加快转型升级。强化以水为核心的环境倒逼机制，重构绍兴产业、重建绍兴水城，提高经济质量、提升城市品质。加快建设现代水城。科学编制绍兴水城概念性规划和重要水系专项规划，保护好“两江、十湖、一城”水体环境，打造环城河、古运河、鉴湖、曹娥江等一批精品水上景观。大力开展治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水“五水共治”，深入推进“清水工程”和“双清”行动，全面推行“河长制”，积极实施污水分质提标和集中预处理，基本消灭垃圾河，有效改善臭河、黑河水质。扎实推进水城建设“双百双千”工程，实施镜湖湿地保护、迪荡湖整治、高湖滞洪区改造、曹娥江治理、白塔湖湿地保护等一批重点项目。充分发挥杭甬运河等主干道功能，推动水运复兴。制订水城旅游发展规划，加快打造全国重要的“水城旅游”目的地。努力改善生态环境。在合力治水的基础上，扎实推进“清洁空气”行动，加强大气污染预警和应急响应，基本完成热电企业炉外脱硫脱硝改造，扎实开展城市扬尘、汽车尾气、餐饮油烟等专项整治，禁止农作废弃物和垃圾露天焚烧。建立健全工业污泥处置“五统一”制度，促进工业污泥、建筑泥浆、建筑渣土企业化运输、市场化运作、资源化利用。广泛开展“四边三化”，大力建设“森林绍兴”、“花卉绍兴”，积极创建国家森林城市。加快生态文明制度建设，实行最严格的源头保护、生态补偿、责任追究制度。完善生态环境功能区规划，划定生态红线。培育发展环保市场，深化节能量交易试点，扩大排污权有偿使用和交易范围。严格落实节能减排目标责任制，实行重点企业用能预算化管理。及时公布环境信息，加强社会监督。积极促进产城融合。加快经济转型升级，构建与水城相适应、相融合的现代产业体系。全面推进工业强市建设，大力发展先进装备、生命健康等新兴产业，力争战略性新兴产业产值占工业总产值比重达到30%。开展“腾笼换鸟”百家企业示范创建，推进“机器换人”专项计划。实施“百企百强”、十大重点产品、企业人才“百千万”等培育工程，着力“育名企、出名品、树名家”。突出抓好绍兴纺织、诸暨袜业、嵊州领带、新昌轴承等省级产业集群转型升级示范区建设，促进传统产业高新化。坚持以产业投资带动结构调整，加强企业投资引导与服务，力争工业投资1100亿元。扩大“智慧安居”试点，促进工业化、信息化融合。弘扬城市质量精神，联动推进标准强市、质量强市、品牌强市战略。大力发展建筑工业和绿色建筑，创建“全国建筑强市”。深入推进“全市游”，分步推进“绍兴人免费游绍兴”，启动“中国兰亭”、黄酒文化园等重大旅游项目建设。进一步加大电子商务扶持力度，推动“电商换市”。培育发展文化创意、研发设计、现代物流、现代金融等新业态，着力推进健康养生特色街区、金融集聚区、通航总部基地等建设，努力促进房地产市场持续健康发展，力争服务业增加值占生产总值比重提高1个百分点。加快转型升级、促进产城融合关键在企业，要坚定不移地发展实体经济，更好发挥行业协会作用，积极引导企业建立健全现代企业制度；真诚、务实帮扶企业，与企业携手共进、共渡难关；关心、关注企业经营者队伍建设，努力造就一批勇立市场潮头的企业和企业家。 （三）以城镇化为重点大力推进城乡一体化。切实增强中心城市辐射力、带动力，积极培育中小城市，广泛建设美丽乡村，加快形成以城带乡、城乡一体的新型城乡关系。合力做强城市平台。进一步完善市与区、市与开发区管理体制，加大简政放权、充分授权力度。启动修编新一轮城市规划和土地规划，统筹市区产业和重大基础设施、公共服务设施布局。实施104国道和329国道改造、群贤路东延、绍三线北延、32省道兰亭至平水段改造等一批跨区域交通项目，加快世纪大道、展望大道、解放路、兴华路、绸缎路、兴越路等市政道路的延伸建设，促进三区的交通融合和公交一体化。实施“六湖”区域联动开发，加快绍齐公路两侧、高铁绍兴北站广场等重点区域规划建设。充分发挥国家级开发区优势，做强绍兴高新技术产业开发区、袍江经济技术开发区、柯桥经济技术开发区和杭州湾上虞经济技术开发区，提升国家级开发区和镜湖新区的城市管理、社会管理水平。统筹滨海新城各区块发展，加快江滨区开发。支持诸暨城东新城建设，力争早日形成诸暨现代城市综合中心。加快嵊州市“三江口”城市新核心区、浦口新区建设和新昌县七星新区建设，进一步促进嵊州、新昌组团式集约发展。加大店口镇、钱清镇等中心镇培育力度，形成一批各具特色、充满活力的小城市。更加科学、集约、高效地实施城中村改造，推行高层集聚安置，因地制宜开展货币化安置。深化“村改居”工作，让“村民”真正变“市民”。切实加强城市管理。健全创建全国文明城市长效机制，按月开展文明指数测评。强化城市科学运营和精细管理，进一步完善城管执法体制，完成市级“智慧城管”项目建设。深化城市交通拥堵治理，完善机动车、非机动车、公交和水运“四张网”规划布局，扩大交通智能化管理覆盖面，加大超限超载等违法行为整治力度。深入开展“三改一拆”，改造旧住宅区、旧厂区和城中村400万平方米以上，拆除违法建筑300万平方米以上，启动“无违建镇村”创建。加强社区建设，规范小区物业管理，完成越城区所有失管小区移交工作。扎实推进“空间换地”，科学利用城市地下空间。加大强农惠农力度。以农业“两区”为主阵地，积极推进农业现代化。加强基本农田保护和水利设施建设，保持粮食稳定增产，做强茶叶、水产、珍珠等主导产业。注重会稽山古香榧群保护利用，加大香榧等特色农产品扶持力度。大力培育专业合作社、龙头企业、家庭农场等新型农业主体，完善科技、信息等社会化服务体系，促进农业生产标准化、集约化、品牌化。建立健全农产品质量追溯体系，确保农产品安全。深化美丽乡村“四级联创”，全面启动农村生活污水综合治理，切实加强农业面源污染整治，努力提高农村垃圾集中处理覆盖面，每个乡镇至少启动1个空心村改造试点。积极壮大村级集体经济，健全土地流转机制，探索增加农民财产性收入渠道。加快推动城镇基础设施和公共服务体系向农村延伸，深入开展欠发达乡村和低收入农户奔小康工程。完善城乡基础设施。健全重大项目监督审核和分类协调制度，加强项目前期工作，完善重大项目储备。做好城市轨道交通、杭绍甬高速等项目前期工作，开工建设杭绍台高速、诸暨特高压电网等重点工程，加快推进杭金衢高速绍兴段拓宽、绍诸高速诸暨延伸线、31省道绍大线北延、上虞区世纪新丘围涂、新昌钦寸水库等项目建设，确保杭长客运专线绍兴段、甬金高速嵊州互通、绍诸高速陶堰互通等项目建成投用。加强嘉绍大桥、杭甬运河、曹娥江大闸等运营管理，充分发挥工程效应。 （四）以改善民生为根本积极构建和谐社会。坚持民有所呼、我有所应，解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，实现发展成果更多、更公平惠及全市人民。繁荣发展社会事业。加强基层文化设施建设，着力构建布局合理的公共文化设施网络，广泛开展群众喜闻乐见的文化惠民活动。加大文化产业扶持力度。支持文化精品创作。从简、务实办好各类节会活动。启动学前教育新三年行动计划，开展义务教育省级特色示范学校创建，深化普通高中新课程改革，推进职业教育产教融合、校企合作，全力支持绍兴文理学院创建绍兴大学。开展“师德建设年”活动，加强教师队伍建设。深化公立医院综合改革，做好国家基层卫生综合改革重点联系点工作，建立全市统一的预约诊疗服务系统。探索卫生资源区域共享模式，促进优质医疗资源纵向延伸，提高基层医疗卫生机构服务能力。积极构建和谐医患关系，维护医护人员合法权益。鼓励社会办医、办学、办文化。完善优生促进工程，落实“单独两孩”政策。精心承办浙江省第十五届运动会，广泛开展“全民健身与省运同行”系列活动，逐步推动公共体育设施向市民开放。完善城乡就业公共服务体系，加大高校毕业生特别是困难大学生创业就业扶持力度，启动公共实训基地二期建设。提高城乡居民基础养老金和企业职工养老待遇，实施职工医疗互助保障市级统筹。完善养老事业规划，鼓励发展养老产业，积极引导社会资本兴办养老机构。加强孤残儿童、残疾人等社会救助，大力发展慈善事业。改进社会治理方式。坚持发展“枫桥经验”，深化“平安绍兴”和“法治绍兴”建设。加强社会治安综合治理，完善立体化治安防控体系，打造全市“智慧天网”，依法惩治违法犯罪活动。进一步办好市长公开电话、“民情在线”和“96345公共服务热线”，建立畅通有序的诉求表达渠道。有效化解劳资纠纷，构建和谐劳动关系。深入开展“六五”普法，健全社区矫正制度，加强法律援助。优化流动人口管理和服务，让更多优秀的流动人口转变为新绍兴人。推进安全生产标准化、规范化建设，深入开展重点领域安全隐患排查，力争安全生产“三项指标”继续下降。调整食品药品监管体制，完善基层监管网络。规范互联网运用和管理，让网络空间清朗起来。完善气象灾害防御体系，提升应急管理水平，科学防控H7N9禽流感等重大疫病。加强国防动员和后备力量建设，深化国防教育，推进军民融合深度发展。继续做好双拥优抚、人民防空、国家安全、民族宗教、外事侨务、对台事务等各项工作。支持工会、共青团、妇联等开展工作。切实加大民生投入。全市公共财政75%用于民生支出，重点办好十方面民生实事：(1)强化大气污染防治。严控燃煤总量，按计划完成印染企业“煤改气”工作，全面供应“国四”标准车用汽油柴油，市区空气质量优良天数不低于65%；全面推进越城区范围内19家印染企业转型升级。(2)实施治污排涝工程。市控70个水质断面中的53个达到四类及四类以上标准；实施新三江闸排涝配套河道南片拓浚工程；加快推进老小区改造、雨污分流和排涝改造工程。(3)改善城乡困难群众住房条件。新开工建设保障性安居住房16000套，竣工6000套；完成农村住房改造建设6200户，农村危旧房改造650户。(4)提升社会保障水平。启动绍兴市“市民卡”工程；实现社会保障卡全省联网就医“一卡通”；建立残疾人意外保险补贴制度。(5)加快养老服务体系建设。城市社区居家养老照料服务覆盖率达到三分之二，比去年提高1倍；新建改建农村居家养老服务照料中心430个。(6)保障食品安全。实施“绍兴市百万学生饮食放心工程”；启动放心早餐店提档升级工程。(7)缓解城市交通拥堵。实施老城区停车诱导系统；全市新增公共自行车服务网点120个、投放公共自行车6000辆；建设快速公交滨海线，市区新建296座公交候车亭，建成投用2处公交过渡性枢纽站。(8)促进创业就业。新增城镇就业10万人，高校毕业生就业率达到90%以上；引导和帮助城镇失业人员再就业3.5万人；实施创业教育和培训3.2万人次，培养技能人才5万人。(9)加强公共卫生服务。全市建成具有健康自测体检体系的健康小屋50个；实施心理健康促进工程；普及红十字现场救护知识，培训救护员13500名。(10)推进公共服务设施建设。科技中心、文化中心、奥体中心建成使用；启动新绍兴一中建设；加快市立医院建设；建成会稽山森林健身游步道50公里以上。 三、努力提高政府治理水平认真开展政府系统党的群众路线教育实践活动，创新管理方式，着力转变作风，加快建设服务型政府和法治政府。加快政府自身改革。深化行政审批制度改革，开展市级审批事项“归零清理”，推广柯桥区企业投资项目高效审批和“中介超市”经验，探索滨海新城“零审批”试点，加强审批中介机构规范管理。深化政府机构改革，稳步推行“大部门制”，优化政府职能配置，推动权力下放和人员下移。完善乡镇职能运作，提高乡村治理水平。严控机构编制和财政供养人员总量，规范编外用工管理。建立健全规范、透明的财政预算制度，加大财政预决算、部门预决算和“三公经费”公开力度，科学控制地方政府性债务。积极推广政府购买服务，提升事务性工作的质量和效率。切实规范权力运行。建立法治政府实施标准和考评体系，严格规范公正文明执法。健全法律顾问制度，加强规范性文件、重大决策合法性审查。坚持重大事项向人大报告、向政协通报，自觉接受人大及其常委会依法监督，支持政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能，广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见建议。认真办理人大代表建议和政协委员提案，改进办理方法，提升办理实效。进一步支持法院、检察院依法履职。加强对重要领域、重点环节、重大审批行为的行政监察和审计监督。健全科学民主决策和重大事项集体讨论制度，建立市级部门权力清单，扩大政府信息公开范围，让权力真正在阳光下运行。全面深化作风建设。加强反腐败体制机制创新和制度保障，保持惩治腐败高压态势。进一步优化政绩考核机制，完善领导干部社会化评价制度。深入开展厉行节约、反对浪费专项行动，严格执行办公用房使用标准，规范公务接待，实施公车改革，实行公务出国(境)情况公开，全市“三公”经费预算支出削减30%。大力精简会议文电，改进文风会风；大力建设诚信政府，增强公信力、执行力；大力整治“庸懒散奢”，强化干部责任意识、担当精神；大力弘扬新风正气，积极倡导精心谋事、潜心做事、主动揽事、高效办事；大兴调查研究之风，让政府工作更合实际、更接“地气”，让人民群众更加满意。各位代表!责任成就使命，奋斗铸就辉煌。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，在中共绍兴市委的领导下，进一步解放思想、凝聚力量，真抓实干、开拓奋进，为加快建设经济繁荣、生活富裕、风尚文明的现代化绍兴而努力奋斗!

  2025-08-13

• 杭州信息消费示范引领 万亿市场激活内需新动能

  信息消费作为拉动内需、促进产业升级的关键领域，正通过政策引导、基础设施升级与招商引资协同发力，激活万亿级市场潜力。国家层面出台专项行动计划，明确发展目标，各地加速构建“互联网+”服务体系，推动信息技术与医疗、教育等民生领域深度融合，形成高效便捷、安全可信的消费生态。 一、基础设施建设实现城乡全覆盖。信息消费的快速发展离不开坚实的网络基础支撑。国家持续推进网络提速降费，重点加强农村及偏远地区通信基础设施建设，实现绝大多数行政村光纤通达和4G网络覆盖，为信息消费向基层延伸打通“最后一公里”。网络覆盖范围的扩大，不仅让农村居民能够便捷享受在线购物、远程服务等数字生活，还带动了农村电商、智慧农业等新业态发展，有效缩小城乡数字鸿沟，释放农村消费市场潜力。同时，城市地区5G网络建设加速推进，为超高清视频、虚拟现实等新兴信息消费提供高速网络保障，进一步丰富信息消费应用场景。 二、智能终端产品供给迈向中高端。随着信息技术的不断创新，消费电子产品加速向智能化、高端化升级。传统终端产品如手机、计算机、彩色电视机等，通过融入物联网、大数据、人工智能等技术，优化用户体验，提升产品附加值。同时，智能可穿戴设备、虚拟/增强现实设备、超高清终端设备、消费类无人机等创新产品研发及产业化进程加快，成为信息消费新的增长点。在智能网联汽车领域，相关技术研发与标准制定同步推进，计算平台的可靠性、安全性和实时性不断提升，为高度自动驾驶技术的应用奠定基础，推动汽车产业向智能化、网联化转型。 三、信息技术服务赋能千行百业。信息技术服务能力的提升是信息消费升级的核心动力。国家推动中小企业业务向云端迁移，通过云服务帮助中小企业快速形成信息化能力，降低数字化转型成本，提升运营效率，形成一批可复制、可推广的企业上云典型应用案例。“互联网+”在各领域的融合应用不断深化，在工业领域，智能制造解决方案助力企业提质增效；在医疗领域，远程诊疗、在线问诊等服务扩大医疗资源覆盖面，缓解基层就医难题；在教育领域，在线教育平台促进优质教育资源共享，推动教育公平发展；电子商务、移动支付等服务持续创新，业务规模保持全球领先，成为信息消费的重要组成部分。 四、消费环境持续优化增强市场信心。安全可信、公平有序的消费环境是信息消费健康发展的保障。国家通过完善法律法规和标准体系，加强个人信息保护和数据安全监管，打击信息消费领域违法违规行为，保障消费者合法权益。同时，创建一批新型信息消费示范城市，发挥示范引领作用，推广先进经验和模式，促进信息消费规范有序发展。行业研究机构指出，扩大和升级信息消费需从提升消费者信息使用技能入手，通过开展数字技能培训等方式，让消费者更好地适应信息消费新模式，实现“能消费”；通过加强消费环境建设，让消费者“敢消费”；通过丰富产品和服务供给，提升消费体验，让消费者“愿消费”。 五、区域协同发展培育增长新动能。各地依托自身产业基础和资源优势，积极推进信息消费试点示范工作，形成区域协同发展格局。杭州、深圳、成都等城市凭借在数字经济领域的先发优势，加大招商引资力度，吸引信息技术企业、研发机构集聚，培育智能家居、区块链、虚拟现实等新兴产品与服务，打造特色信息消费产业集群。这些城市通过政策扶持、平台搭建、生态构建等措施，推动信息消费与实体经济深度融合，带动相关领域产出增长，为区域经济发展注入新动能。同时，各地加强交流合作，共享发展经验，形成优势互补、互利共赢的信息消费发展局面。 六、数字内容消费成为增长新亮点。随着居民精神文化需求的提升和数字技术的发展，数字内容消费呈现爆发式增长态势。网络文学、数字音乐、在线视频、数字阅读等数字文化产品不断丰富，满足消费者多样化、个性化的文化需求。短视频、直播等新业态快速崛起，成为信息消费的重要组成部分，带动内容创作、版权交易、广告营销等产业链上下游发展。数字内容产业的繁荣不仅为信息消费注入新活力，还推动文化产业数字化转型，提升国家文化软实力和国际竞争力。 七、信息消费带动就业与产业升级。信息消费的快速发展创造了大量就业机会，从信息技术研发、产品制造到服务提供，形成完整的就业链条，吸纳了大量高素质人才和技能型劳动力。同时，信息消费对传统产业升级具有引领作用，通过信息技术与制造业、服务业、农业的深度融合，推动传统产业数字化、智能化转型，提升产业附加值和竞争力。信息消费作为创新最活跃、增长最迅速的新兴消费领域之一，对优化经济结构、转变发展方式、促进经济高质量发展发挥着重要作用。 八、政策持续发力保障目标实现。为推动信息消费扩大升级，国家相关部门出台一系列政策措施，包括制定发布信息消费发展指南，明确发展方向和重点任务；深化国家信息消费试点示范城市创建，发挥试点城市的带动作用；加大对信息消费领域创新研发的支持力度，鼓励企业开展技术创新和产品创新。这些政策的实施，为信息消费发展提供了有力保障，推动信息消费规模持续扩大，质量不断提升，朝着既定目标稳步迈进。 信息消费已成为我国经济增长的新引擎，随着基础设施不断完善、产品服务持续创新、消费环境日益优化，其在拉动内需、促进就业、引领产业升级等方面的作用将更加凸显。未来，通过持续深化信息技术与经济社会各领域的融合应用，信息消费将为构建新发展格局、实现经济高质量发展提供强大支撑。

  2025-08-13

• 定海房产新政显效 首月市场活跃释放积极信号

  面对宏观经济环境的新挑战，定海区积极响应国家关于促进房地产市场平稳健康发展的指导精神，将优化营商环境与推动招商引资紧密结合。区域内实施的房产交易税收新政恰是其重要举措之一，政策着力于减轻居民合理购房负担，有效激活市场交易潜能，进而增强城市吸引投资、促进产业升级的综合竞争力。新政落地后的首月运行情况，为观察政策效应及区域经济活力提供了重要窗口。 一、政策核心：契税优惠扩面与营业税调整 依据调整后的政策框架，核心内容聚焦两大方面。其一，契税优惠政策适用范围得到显著拓宽，不再局限于家庭购买唯一住房的情形，而是延伸至家庭为改善居住条件而购置的第二套住房。同时，取消了以往对“普通住房”与“非普通住房”的划分标准，统一适用优惠条件，大幅简化了规则体系。其二，针对个人销售持有期限满两年（含两年）的非普通住房，其营业税的计征方式发生了根本性转变，由原先按销售价减去购入原价的差额征收，调整为全面免征营业税。这一政策变动的核心目的在于切实降低居民在满足改善性住房需求过程中的成本负担，同时提升存量住房资源的市场流动性效率，促使市场活力有效释放。 二、市场反应：交易回暖与市场信心增强 政策实施后的首个统计周期内，定海区房地产市场呈现积极的反馈迹象。在相对短的时间内，区内房产交易的活跃度呈现出明显的回升态势，市场参与度有所提高。众多潜在购房者，特别是具备改善居住环境需求的家庭群体，显著感受到税负压力的有效减轻，其入市意愿得到实际激励，决策进程有所加快。此次新政设计精准覆盖了长期以来受到契税、营业税政策制约的改善型购房需求主体以及存量非普通住房持有者，政策带来的红利切实惠及了关键人群。税收成本的降低作为核心变量，对盘活现有住房资源、满足群众居住条件提升的愿望起到了直接的催化作用，市场供求双方良性互动有所加强。 三、减税效果：惠及面广与结构清晰 首个完整自然月度数据显示，新政对区域内房产交易的引导和激励效应已开始显现量化成果。综合统计期内，全区实际发生并完成交易登记的房产交易案例数量表明市场活跃度处于积极回升通道。尤为值得关注的是，在登记完成的全部交易中，有相当高比例的交易直接受益于本次推出的税收新政，享受到了不同幅度的税费减免。汇总核算结果显示，各项税收减免的累计总金额颇为可观。进一步分析减免税源结构，营业税部分构成了减税总额的主体构成部分，这与新政对持有期满非普通住房交易营业税的“由差额转全免”调整关联最为紧密；契税减免部分同样贡献了可观的数额，清晰印证了优惠范围扩大至第二套改善住房的政策成效。两税种的减免共同作用，切实减轻了交易主体的税费成本负担。 四、民生获益：激发改善需求与优化资源配置 此次政策的深层价值，不仅在于短期内对市场交易量的刺激效应，更在于其对民生福祉提升和资源配置优化的中长期促进作用。政策精准聚焦于满足居民家庭切实存在的改善居住条件的需求，其直接作用是降低了此类家庭通过市场交易实现“以小换大”、“以旧换新”、“以劣换优”的核心门槛——即主要的税费成本。这对于提升普通居民的住房条件和生活品质具有实质性意义。对非普通住房交易营业税规则的重大调整，则有效破解了过去因高额交易税费阻碍而导致的“惜售”或“交易停滞”难题。此项调整极大推动了区内面积较大、品质较高住房资源在市场上的顺畅流转，促进了资源的合理再配置，使得房产这一重要民生资源能够更高效地匹配不断变化的居住需求。 五、征管保障：确保政策红利准确落地 为确保新政的惠民初衷及调节市场的政策目标能够平稳、精确、高效地实现，定海区财税部门及不动产登记机构协同采取了一系列配套措施。对内着力提升一线服务窗口工作人员的政策理解深度和业务操作熟练度，确保政策执行的规范统一；积极优化调整内部办理流程，力求资料审核精准、操作环节精简、信息系统通畅，以提升业务处理效率。对外则通过多元化信息发布渠道与平台，持续加大政策解读与业务办理指导的公开宣传力度，力求使广大市场主体和购房者能够清晰知晓政策内容、理解适用条件、熟悉办理要求，有效消除了信息不对称可能引发的疑虑或操作失误。这种高效的征管协同与服务优化，是确保税收减免惠及目标群体、市场交易平稳有序的重要保障基础。 六、预期展望：稳定市场与服务大局 定海区首月运行数据所展现的积极开端，为评估此项房产交易税收新政的初始效应提供了有力的实证支撑。其最直接的表现是交易量能的温和回升以及由政策带来的可观税费减免。市场反馈初步验证了政策在疏通交易环节、降低制度性交易成本方面的有效性。政策的落地释放了支持居民合理住房需求的明确信号，有助于修复和稳定市场主体的预期，引导市场逐步恢复内生动力。从更宏观的视角观察，此项财税政策调整不仅着眼于解决房地产市场的短期运行问题，更是将其深度融入定海区营造更优营商环境、更大力度吸引招商引资工作的整体战略布局中。一个政策清晰、交易成本低、流转效率高的房地产市场环境，是增强城市综合竞争力和吸引人才、资本流入的重要砝码，对于推动区域经济的长期健康发展具有基础性支撑作用。后续市场运行的稳定性、政策红利的可持续性以及对区域经济发展的综合贡献度仍需持续跟踪与科学评估。

  2025-08-13

• 宁波大榭开发区投资合作局四维发力筑牢明年服务业招商根基

  面对全球经济形势波动与产业结构升级的双重挑战，宁波大榭开发区投资合作局以超前谋划姿态启动2025年服务业招商引资战略部署，通过体系化布局构建"谋划-招引-服务-联动"全链条生态，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、顶层设计锚定方向 凝聚攻坚合力 针对国际货币基金组织最新下调的全球经济增长预期，该局组织召开2025年度服务业招商专题务虚会，深入研判宏观经济承压背景下跨境资本流动、产业链重构等关键变量。会议确立"稳存量、拓增量、提质量"总体方针，同步开展作风建设专项行动，通过建立跨部门协作机制、细化考核指标等方式强化执行效能。值得关注的是，方案特别强调对接区域"港航服务、数字贸易、高端专业服务"三大产业集群规划，确保招商方向与地方产业政策同频共振。 二、精准招商构建梯度 强化税收导向 贯彻"龙头牵引、梯队培育"策略，建立动态管理的世界500强、央企二级子公司、行业独角兽三级目标企业库。目前已启动长三角、粤港澳大湾区专项招商行动，重点对接智能物流、离岸贸易等领域的领军企业。在评价体系方面，创新引入"亩均税收""就业带动系数"等维度，对拟引进项目实行"经济效益预评估"机制。近期成功推动某国际航运经纪区域总部落地，预计年贡献税收超千万。 三、网络化布局打通资源通道 构建"1+N"全球招商网络体系，以本土团队为核心，在北上广深杭设立5个驻点联络处，签约12家国际知名咨询机构作为战略合作伙伴。同步搭建云端招商平台，整合产业链图谱、载体资源库等数字化工具，实现项目对接全流程线上化管理。2024年三季度将举办亚太服务业创新峰会，已确认6家跨国企业参与主旨演讲。 四、服务生态塑造长效优势 升级企业服务"双闭环"机制：线上开通"榭企通"智慧服务平台，实现政策推送、诉求响应等18项功能一站式办理；线下组建由43名业务骨干组成的服务专员队伍，建立"首访负责制"。近期针对存量企业开展的满意度调查显示，办事效率同比提升32%，"以商引商"促成3个配套项目落地。该局计划2024年底前完成国际标准营商环境指标体系认证，进一步强化投资吸引力。 通过系统性战略布局，大榭开发区正逐步形成"战略谋划-精准招引-生态培育"的服务业发展新模式。此次超前部署既体现了应对复杂形势的前瞻性，也彰显了打造东北亚现代服务业集聚区的决心。随着各项举措的深入推进，区域产业竞争力有望实现质的跃升。

  2025-08-12

• 宁波国土十条新政破解民企用地难 助力民营经济高质量发展

  宁波市近期出台《国土资源系统支持民营经济高质量发展的十条政策措施》，通过强化用地保障、优化审批流程、降低企业成本等举措，为民营企业提供全方位支持，助力招商引资和民营经济提质增效。 一、统筹用地指标破解供需矛盾 面对用地指标收缩与大项目需求增加的双重压力，宁波市明确优先保障民营小微企业用地需求。通过整合当年新增建设用地、批而未供土地及存量盘活指标，重点倾斜小微企业园建设。同时鼓励建设多层标准化厂房、科技园等载体，推动地上地下空间复合利用，提升土地集约化水平。 二、创新土地供应与价格机制 新政提出灵活供地方式，对纳入“3511”产业体系的重点项目，土地出让底价可降至基准地价的80%，八大细分行业更可适用省级最低价标准。符合集约用地条件的企业，还可享受最低价70%的优惠。此外，允许未完成开发投资25%的土地依法转让，并扩大不动产抵押范围，涵盖教育、医疗等公益设施用地使用权。 三、优化审批服务提升效率 宁波市将建立民营企业“项目库”，推行“标准地+承诺制”模式，深化“最多跑一次”改革。通过专班服务、绿色通道等举措，确保建设项目审批压缩至100天内完成，加速企业落地进程。 四、盘活低效用地释放存量空间 政策明确鼓励通过腾笼换鸟、协议置换等方式激活低效工业用地，对改造提升项目给予地价优惠。支持市场主体参与存量土地再开发，符合条件的可协议出让，进一步拓宽民营企业发展空间。 五、强化融资支持降低企业负担 允许自然人和企业作为抵押权人办理不动产登记，拓宽民营企业融资渠道。同步推行差别化地价、减免部分行政费用等组合政策，预计年均降低企业用地成本超千万元。 宁波市相关部门表示，此次十条措施聚焦民营企业实际需求，通过制度创新与资源倾斜，为民营经济高质量发展提供可持续的要素保障。下一步将动态跟踪政策实施效果，确保惠企红利精准落地。

  2025-08-12

• 宁波检测认证园区食品检测机构入驻助推招商引资新篇章开启

  宁波检测认证园区近期实现关键突破，迎来宁波市食品检测研究院的正式入驻，这一事件显著优化了区域招商引资环境，吸引了更多科技型企业投资布局。研究院选址检测园C座，办公面积约7000平方米，强化了园区的综合服务能力，为宁波市食品安全及产业发展注入新动能。通过整合公共资源，这一举措不仅提升检验检测水平，还推动了产业链协同发展。 一、宁波检测认证园区是区域内的重要产业平台，专注于提供一站式检测认证服务，其建设目标旨在服务实体经济需求。园区通过系统化招商引资策略，已汇集多家高技术机构，涵盖了环境、电子、材料等领域，形成多元化服务网络。此次食品检测研究院的加入，进一步巩固了园区作为创新枢纽的角色，完善产业链生态系统。 二、宁波市食品检测研究院隶属于宁波市市场监督管理局，作为公益二类事业单位，核心职能是负责市级食品检测及风险评估任务。该机构配备了先进分析仪器和技术团队，具备食品安全科学研究、信息交流和公共宣传功能，为食品安全监管提供专业支撑。在日常运作中，研究院强化技术指导，推动标准制定，确保检测结果科学可靠，有效维护公众健康权益。 三、研究院的物理转移至检测园C座，过程规划严谨，确保了业务连续性。新设施包括约7000平方米现代化实验室及办公空间，便于开展规模性检验工作。园区的地理优势和基础设施支持了资源高效配置，实现设备共享和流程优化。搬迁后，研究院已全面运营，显著提升了检测响应速度和服务覆盖范围，为本地市场提供更及时的保障。 四、这一入驻事件丰富了宁波检测认证园区的检测种类，新增食品安全类别后，检测能力涵盖从农产品到加工食品的全链条分析。技术融合促使整体检测水平跃升，例如采用智能化数据分析工具和快速检验方法，提高准确性和效率。同时，研究院的功能拓展强化了风险预警机制，便于及早发现食品安全隐患，进而优化监管策略。 五、协同效应带动经济效益显著，研究院的运作促进了园区内机构间的合作，如联合开展培训和技术交流活动。这为宁波市食品产业高质量发展打下基础，助力企业提升产品质量与竞争力。长远来看，此举将深化区域食品安全体系，响应国家食品安全治理要求，并为市民提供更可靠的消费保障。后续发展将聚焦持续优化服务模式，扩大公共影响力，服务经济社会发展大局。

  2025-08-12

• 宁波梅山保税港区跨境电商试点启动 打造开放型经济新引擎

  宁波梅山保税港区近日启动跨境贸易电子商务试点工作，通过关企签约、首批货物通关等举措，深化招商引资成果，推动区域跨境电商产业迈入发展新阶段。作为宁波第四个跨境电商试点区域，梅山保税港区依托政策与区位优势，正加速构建集仓储、通关、物流于一体的产业生态，为浙江省跨境电商高质量发展注入新动能。 一、试点启动：构建跨境电商发展新格局 梅山保税港区跨境电商试点的启动，是宁波深化对外开放、推动外贸转型升级的重要举措。此次试点以关企合作为基础，通过梅山海关、宁波电子口岸与相关企业的协同联动，建立起高效的跨境电商业务流程。首批签约的电子商务及供应链管理企业，将借助梅山的政策优势开展业务，为后续更多企业入驻积累经验，推动形成“企业集聚、产业集群”的跨境电商发展格局。 二、政策赋能：凸显“境内关外”独特优势 作为海关特殊监管区域，梅山保税港区拥有“境内关外、区港联动”的政策优势，这为跨境电商发展提供了关键支撑。试点采用“网购保税进口”模式，企业可将海外商品提前备货至保税港区内，消费者下单后直接从区内发货，实现与国内网购同等的配送效率。同时，区域内简化的通关流程、优惠的税收政策，进一步降低了企业运营成本，提升了跨境电商的市场竞争力。 三、首批业务：实现跨境商品高效通关 试点启动后，首批跨境电商货物已顺利通过梅山海关审批进入保税港区。该批货物为进口日用品，通过供应链管理企业的专业运作，从海外采购、国际运输到保税仓储、快速通关，全流程实现规范化管理。这一业务的落地，不仅验证了梅山保税港区跨境电商监管流程的可行性，也为后续大批量商品进口积累了实操经验，为消费者提供了更丰富的跨境购物选择。 四、监管优化：完善服务保障体系 为保障试点工作顺利推进，梅山海关在前期已开展多项准备工作，通过完善监管制度、优化服务流程，构建起适应跨境电商发展的监管服务体系。针对跨境电商“小批量、多频次”的特点，海关部门简化了申报手续，推行“清单核放、汇总申报”模式，缩短了通关时间。同时，加强与宁波电子口岸的技术协同，实现数据实时共享，提升了监管效率与透明度，为企业提供了稳定、可预期的营商环境。 五、空间布局：打造规模化产业承载平台 梅山保税港区在空间规划上为跨境电商产业预留了充足发展空间。近期可利用的仓储面积达数万平方米，能够满足企业初期备货与运营需求；同时，预留数百亩发展用地，计划建设浙江省内规划空间最大、功能最完善的跨境贸易电子商务产业园。产业园将整合仓储物流、电商运营、金融服务、人才培训等功能，打造“一站式”跨境电商服务平台，吸引更多产业链上下游企业入驻。 六、区域协同：助力宁波跨境电商试点扩容 作为宁波第四个跨境电商试点区域，梅山保税港区的加入进一步完善了宁波跨境电商的空间布局。此前，宁波已有多个区域开展跨境电商试点，形成了各具特色的发展模式。梅山保税港区凭借“区港联动”优势，可与宁波舟山港实现无缝对接，提升国际物流效率，与其他试点区域形成互补，共同推动宁波跨境电商规模扩大、质量提升，巩固宁波作为全国跨境电商综合试验区的领先地位。 七、产业潜力：推动外贸新业态创新发展 跨境电商是外贸新业态的重要组成部分，梅山保税港区试点的启动将加速区域外贸结构优化。通过吸引电商平台、供应链企业、物流企业等集聚，梅山将形成完整的跨境电商产业链，带动相关服务业发展，创造更多就业岗位。同时，试点经验的积累也将为宁波乃至浙江省跨境电商政策创新提供参考，推动外贸从传统模式向数字化、智能化转型，增强开放型经济的韧性与活力。 八、未来展望：建设跨境电商发展新高地 依托政策、区位、空间等多重优势，梅山保税港区正以跨境电商试点为契机，加速打造浙江省跨境电商发展的核心区域。下一步，区域将继续深化与海关、电子口岸等部门的合作，优化监管与服务；同时，加大招商引资力度，吸引更多国内外知名电商企业和配套服务商入驻，推动产业园建设提速。通过持续完善产业生态，梅山保税港区有望成为华东地区重要的跨境电商物流枢纽和贸易中心，为宁波建设现代化滨海大都市、服务国家“双循环”新发展格局贡献力量。

  2025-08-12

• 宁波社会保障局教科研中心获评省级先进促教育发展招商引资

  近日，宁波市社会保障局教育科研中心荣获浙江省教育科研先进集体称号，其务实创新的工作成效显著提升了区域教育教学质量，并间接推动招商引资环境优化，带动人才培养和经济协同发展。 一、中心作为宁波市核心科研机构，长期致力于教育政策研究和实践创新，以服务于教育教学改革为核心使命，通过系统化管理推动教师专业发展。 二、在职能发挥上，该中心整合研究、指导、管理及服务平台，强化课题与实际教学结合，例如开发实用性教学工具和培训项目，确保科研成果转化为课堂应用，助力教师能力持续提升。 三、科研产出方面，2014年度多项课题获宁波市及省级奖项，并发表高质量论文在权威期刊；历年成果还包括政策建议报告获地方政府采纳，显著改善教育资源配置。 四、此项荣誉反映了浙江省对基层科研工作的重视，中心的工作成果不仅促进了宁波市教育水平进步，还间接提升区域吸引力，助推招商引资和产业升级，形成教育经济良性循环。 五、未来计划继续深化科研服务链条，强化跨领域协作，进一步发挥在省级平台示范作用。 六、总体来看，中心的持续创新为教育高质量发展注入新动能，为地方社会经济繁荣奠定坚实基础。

  2025-08-12

• 宁波新区手机产业链项目首单出口试运行 招商引资成果初显

  宁波市通过招商引资引入的手机产业链项目取得阶段性进展，由宁波欣昌供应链管理有限公司完成的首批3000台GSM制式手机近日经深圳海关出口，通过香港中转销往南美市场，标志着该项目进入实质性运营阶段。该项目的顺利推进为宁波新区打造智能终端产业集群奠定了重要基础，同时带动了海关、税务等多部门协同优化跨境贸易服务。 一、首单出口业务实现全流程验证 宁波欣昌供应链管理有限公司作为手机产业链项目配套企业，成功完成货值3万美元的试运行订单。此次出口采用"深圳报关—香港转口—南美终端"的贸易路径，验证了从生产端到国际市场的全链条协作能力。值得注意的是，该批手机为数字式基础机型，主要面向新兴市场通信需求，其成功交付为后续宁波新区自产手机出口提供了通关、物流等环节的实操样本。 二、基础设施升级加速产能落地 目前，手机产业链项目正加快推进硬件设施建设。位于宁波新区的生产基地已启动厂房与办公区域的标准化改造，按照智能工厂要求升级电力、通风及防尘系统。根据规划，首条生产线将于明年1月完成安装调试，具备年产百万台智能终端设备的硬件条件。项目方表示，生产线设计兼容4G/5G等多制式产品，可根据市场需求快速调整产品结构。 三、政企协同优化出口服务生态 宁波新区海关与税务部门已针对该项目开展专项服务，包括出口退税政策辅导、加工区通关便利化咨询等。相关部门正研究拓展保税维修、检测等增值业务，计划将出口加工区功能从单一贸易向产业链服务延伸。这种前置性服务机制有效降低了企业运营初期的制度性成本，为后续大规模出口扫清了政策障碍。 四、产业链集聚效应逐步显现 以手机制造为核心，宁波新区已吸引多家配套企业入驻，涵盖模具加工、包装材料、芯片测试等环节。分析认为，该项目采用"以贸带工"模式，通过前期供应链管理积累客户资源，再导入本地化生产，这种路径对新兴制造业园区具有参考价值。随着项目推进，预计将带动周边形成超百人规模的专业技术人才聚集。 五、新兴市场布局战略清晰化 此次试单选择南美市场，反映出项目方差异化竞争策略。行业数据显示，GSM制式手机在拉美、非洲等地区仍占据30%以上市场份额，存在持续性换机需求。项目方后续计划结合宁波港口优势，构建覆盖RCEP成员国与葡语国家的双线销售网络，逐步提升自主品牌占比。 当前，宁波市正将该项目作为智能终端产业标杆重点培育，通过政策包扶持引导产业链上下游协同发展。项目全面投产后，预计可实现年进出口额超千万美元，并为地方产业结构升级提供新动能。

  2025-08-12

有想补充的信息？点我投稿